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工人日报 2010年11月02日 星期一

【国际瞭望】罗塞夫当选巴西首位女总统

“卢拉主义”助其如愿以偿,上任后仍将面临挑战

●刘滢
《工人日报》(2010年11月02日 008版)

10月31日,在巴西首都巴西利亚,迪尔玛·罗塞夫(前)向媒体发表讲话。

新华社记者 宋为伟 摄

巴西最高选举法院10月31日晚宣布,初步统计结果显示劳工党候选人迪尔玛·罗塞夫当选为巴西历史上首位女总统。根据最高选举法院的数字,截至当地时间21时38分,99.41%的选票已经统计完毕,罗塞夫的得票率为55.99%,她在本轮投票中的唯一对手——巴西社会民主党候选人若泽·塞拉的得票率为44.01%。

卢拉力挺 罗塞夫终于胜出

巴西总统选举首轮投票于10月3日举行,罗塞夫共获得约47%的选票,排在所有候选人的第一位;社会民主党候选人若泽·塞拉名列第二,获得约33%的选票;绿党候选人玛丽娜·席尔瓦的得票率为19.46%。根据巴西选举法的规定,如果首轮投票中没有人得票率超过半数,得票最多的两名候选人在10月31日参加第二轮投票。

罗塞夫是现任总统卢拉“钦定”的接班人。为了将罗塞夫扶上总统宝座,卢拉可谓不遗余力,甚至为罗塞夫助选而触及法律被选举法院罚款多次。卢拉本人也承认,他为罗塞夫助选所做的旅行,比自己于2006年竞选时多了许多。

在被提名劳工党的总统候选人之前,罗塞夫在巴西政坛上并不是大名鼎鼎的人物。在成为劳工党总统候选人之初,巴西近两亿老百姓中有很多人甚至不知道她是谁。但正是由于总统卢拉的鼎力相助,再加上她个人的努力,罗塞夫的名望大为提升。

巴西媒体此前分析认为,在现任总统卢拉的8年任期内,巴西经济发展见好,民生水平有所提高。在这样的背景下,由执政的劳工党推出的总统候选人卢塞夫的民意支持率不断攀升,在首轮选举中战胜其他对手应该不成问题。但就在首轮选举前不久,劳工党内部发生官员滥用影响力丑闻,导致罗塞夫的支持率由之前的55%迅速回落至50%以下,并最终导致其在首轮投票中的支持率没有超过50%。但在第二轮投票中,罗塞夫终于如愿以偿。

意志坚强 “铁娘子”成“巴西之母”

罗塞夫1947年12月出生于巴西东南部米纳斯吉拉斯州的一个富裕的中产阶级家庭。父亲是保加利亚人,1930年移民巴西后从事房地产生意,母亲是当地一名教师。

罗塞夫是一名经济学家,虽然她没有正式竞选公职的经验,但对政治并不陌生。1964年,罗塞夫还是少女时,巴西爆发了军事政变,军人独裁政府上台。在中学老师的带领下,罗塞夫和当时其他巴西青年一样,参加了反对军事独裁的游击队,并成为一名专门看管弹药的小队长。后来,在第一任丈夫的介绍下,罗塞夫加入巴西共产党。1970年,罗塞夫被捕,度过了3年牢狱时光。媒体还曾广泛报道罗塞夫在监狱中受到酷刑,包括鞭打和电击,但始终没有向独裁统治者投降。

1972年底,罗塞夫获释,之后不久她患上了甲状腺淋巴疾病,回家养病后康复。1978年,她在大学里攻读经济学硕士学位,并在南大河州开始其政治生涯,与同伴们一同创立了民主劳工党,并积极参加各种竞选活动。先后担任过阿雷格里港市财政局长,南大河州矿产和能源部长等职务。2001年,罗塞夫加入劳工党,并在2002年该党候选人卢拉竞选总统过程中立下汗马功劳。卢拉2003年就任总统后,罗塞夫被任命为国家矿产和能源部长。2005年,罗塞夫升任有“首席部长”之称的总统府民事办公室主任,成为卢拉的“左膀右臂”。

罗塞夫不善言辞,但作风强硬,意志坚强。2009年4月,她淋巴疾病复发,被诊断为淋巴癌,经过四个月化疗后,罗塞夫于当年9月公开宣布,自己已经康复。罗塞夫有过两次失败的婚姻,与第二任丈夫育有一女。今年9月,她当上了外婆。

罗塞夫有巴西“冷面铁娘子”之称,但在这次竞选中,她努力改变形象,被支持者誉为“巴西之母”。

变数仍存 新总统担子不轻

罗塞夫成功当选后,将接管巴西这个南美面积最大、经济增长最快的国家。应该说,她肩上的担子不轻。

卢拉执政期间,既着力改善社会底层的收入状况,又温和地维持了巴西社会的基本架构,推动经济和社会稳步发展,争取到了最广泛的社会支持,形成了巴西学术界所说的“卢拉主义”。作为卢拉的接班人,罗塞夫的执政路线并无多大悬念。她在竞选过程中反复表示,上任后将延续卢拉政府的主要政策和路线。当地时间10月31日晚,罗塞夫在巴西利亚发表当选后首次公开讲话,再次做了类似表示。

罗塞夫说,自己的政府将采取可持续发展的长期战略,致力于推动巴西经济稳定和持续发展,提高经济发展的质量,巩固近几年来巴西经济发展的成果。她强调,巴西将强化国内市场,减少对发达国家的经济依赖。罗塞夫承诺,将致力于消除国内贫困,加强教育、卫生、治安等方面的工作。

“卢拉主义”虽然成功地帮助罗塞夫当选总统,但她上任后仍将面临挑战,特别是经济层面充满变数。巴西媒体认为,巴西的主要问题是货币不断升值、宽松的财政支出和政府根深蒂固的官僚作风。

巴西联合银行的经济学家奥兰格认为巴西的高经济增长率是由该国庞大的财政开支所支撑的。2009~2010年度,巴西政府的财政支出平均增长了9.9%。罗塞夫的经济政策主要是继续扩大投资,但是强调要实施“负责任”的财政政策。罗塞夫曾表示,如果当选,将让债务占国内生产总值(GDP)的比重持续下降,预计到2014年将减少到30%。但有银行家分析认为,无论哪位候选人上台,如果开始削减公共开支的话,巴西银行的利率曲线和债券价格都将暴跌。

此外,巴西政府行政效率比较低,官僚作风严重,主要大城市的治安也不尽如人意,这也对罗塞夫执政提出了不小的挑战。

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