招生规模逐年扩大，招生总量连续17年实现递增，2009年在校生总规模更是突破10万人大关……一份最新数据显示：广州市技工院校招生总量占广东省技工院校在校生l／5强，名列全国直辖市、省会城市、计划单列市首位。

在全国技工院校招生普遍下滑的情况下，广州市是如何实现一枝独秀，保持技工院校招生持续增长的呢？

壮大规模生源素质提高

今年暑期高考，一个考了600多分的高考生，竟然放弃了大学的录取资格，志愿选择报考技工学院。广州市人力资源和社会保障局党委副书记黄远飞说，这一方面反映出广州的学生和家长都很务实，另一方面也凸显出技工院校的吸引力。

事实上，从上世纪九十年代初起，广州技工教育就开始关注市场需求，不断开发新专业，努力扩大办学规模。

2000年以来，广州市技工院校毕业生就业率一直保持在96％以上，其招生形势年年火爆，实现了更大幅度的扩招；且招生对象从过去单一的初中生拓展到今天的高中生、初中生和大专生（实习）；人才培养的类型从过去单一的中级班，发展到今天的中级班、高级班、预备技师班和技师培训班。

黄远飞表示，目前，广州市已有各类公办和民办技工院校28所，其中有5所办学规模突破万人、两所接近万人；同时，扩招不仅为广州技工院校带来更多更好的生源，而且也增强了技工院校“造血”功能，进而在一定程度上弥补了政府财政投入的相对不足。

黄远飞说，从7所“万人大校”2009年新生生源情况分析，其中招收应届高中毕业生11536人，占46．09％，招收往届高中生1451人，占5．80％。其中，应届高中生源学生比例最高的是广州市白云工商技师学院和广州市交通技师学院，分别达到76．14％和60．96％。

现在，广州市已初步建立起适应本地区经济社会发展和劳动力市场需求的技工教育体系，生源素质已获得大幅提升。

强化内涵增强各种实力

师资问题一直是很多技工院校的“短板”。

2005年底，广州市正式启动全市中职教育调整改革。在该项调整改革中，广州市11所财政核拨经费的中职学校（含技工学校），经资源整合后重组成新的6所技师学院。

调整改革后，6所技师学院很快获得了全新的教职工编制批文。随之，“冻结”两年之久的教师招聘开始“解冻”，一批批新教师被迅速补充到教学和管理一线，有效舒缓了广州市技工教育多年来面对优质师资紧缺的压力，师资“短板”正在逐年补齐。

教学质量是学校的生命线，而师资是教学质量的人力资源保障。近年来，广州市在一体化课程改革和高技能人才培养上，绽开了朵朵奇葩。

这其中包括：广州市技师学院“高技能教育——三元一体职业教育模式”，广州市轻工技师学院“一体化课程体系的构建与实施”，广州市机电技师学院“‘校企合一’高技能人才培养工程”，广州市公用事业技师学院“职业任务驱动教学模式改革”，广州市交通技师学院“校企合作共建课程体系”，广州市白云工商技师学院“职业活动导向课程体系的构建”等，这些人才培养模式推陈出新，成效显著。

目前，7所技师学院已按学校主体发展的专业方向，相应建成7个主体专业群的高技能人才实训中心，以此适应广州地区大中型企业、新兴产业和支柱型产业的用工需求。而今，广州市的技工教育实训教学面貌已今非昔比、焕然一新。

用不少学生和家长的话来说，就是：“今天的技校已不是20年前的技校了”。

现在，广州技工教育已经承担起政府赋予的更多职责，技工学校坚持落实“四个服务”——服务企业、服务社会、服务就业、服务农村，其社会责任承载力因此得到大幅提升。技工学校不仅开展学历制技工培养，而且也成为各类职业培训的中坚力量，在广州市新生劳动力培养、农村劳动力转移培训、职工在职培训和失业人员培训工作领域中，均作出了突出贡献。

在广州，技工教育已真正发展成为“就业教育”和“平民教育”，广泛惠及中低收入家庭。

广州市技工院校学历制在校生生源，主要来自农村地区和城市贫困家庭，有广东省智力扶贫生、广州市教育扶贫生、广州市扩大覆盖面扶贫生、梅州地区扶贫生、四川灾区失业学生等6类扶贫生；全市7所技师学院承担“双转移”农民工培训指标任务每年近两万人，成为广州市完成“双转移”任务的主力军；同时，技工院校还积极承担起全市退役士兵免费技能培训任务，其工作绩效在广东省内首屈一指。

构画蓝图闯出生机之路

当前的技工教育正处于战略调整期，如何在新一轮发展中抢占先机，赢得社会认同和市场认可，是一个必须思考的重大问题。为此，广州市全面推进技工教育“273”工程。

黄远飞解释说，所谓的“273工程”，就是实施“调结构、抓质量、促发展”和“走出去、引进来”两大战略，构建教学、管理、实训、信息、保障、安全和招生就业7大平台，着力打造高技能人才培养、中小型企业研发和创业培训孵化3大基地，走高端引领、内涵发展的道路。

着眼于广州市技工教育战略发展，广州市人社局还提出了在“十二五”期间将广州技工教育创建为我国首个“国家技工教育综合改革实验区”的设想。

黄远飞介绍说，实验区重在“改革”与“实验”，“改革”就是创新，人无我有，人有我新，人新我精；“实验”就是敢为人先，摸着石头过河，先行先试，闯出我国技工教育的一条生机之路。

为了完成这个设想，黄远飞提出了五点建议：

一是创建广州技工教育园区。争取市委、市政府支持，划拨相对集中的地域，将分散的技工院校相对集中，形成资源规模。

二是创新技工教育办学体制机制，将企业、科研机构、技工院校结合为一体，形成政校企研一体办学模式。建立技工院校与珠三角行业企业经常性对话协商的产教合作新机制；建立政校企研四位一体的技工教育董事会决策机制；建立由国内外专家组成的广州技工教育改革与发展咨询机制；建立由市内外专家组成的科研教改指导委员会和由社会行业企业广泛参与的技工教育质量督导机制；建立与国家相关重要部门交流互动和合作机制。

三是建立全国技工院校技能大赛基地。组建全国性技能大赛组委会，建立技能大赛制度，定期举办全国技能大赛，承接世界技能大赛，以此推进技能水平的发展与提高。

四是建立职业能力研究院。研发职业能力分类、标准及能力测评，引领全国职业能力测评工作。

五是全面推进广州技工教育的现代化，包括现代化的办学理念，现代化的课程与教学，现代化的校长与师资队伍，现代化的基础设施，现代化的管理手段等。