印度总理辛格26日结束了在日本两天的访问，启程回国。他此行除与日方签署“全面经济伙伴关系协定”外，另一项重要任务是寻求推进两国民用核能合作。

在核能合作方面，辛格希望日本成为印度核电站扩大计划的合作伙伴。由于国内电力需求不断增长，印度亟须发展核能发电产业，印度打算在2020年前新建20座核电站。可是这一合作让日本取舍两难。一边是经济利益，有利于日本摆脱经济低迷；一边是日本主张废除核武器，需要安抚核爆炸幸存者的情绪。而印度抵触《全面禁止核试验条约》也使谈判难以打破僵局。

民间反对声不可忽视

日印民用核能合作意向始于今年5月，由时任日本经产大臣的直岛正行访印时提出。首轮谈判6月已在日本东京举行，迄今已完成两轮谈判。日本共同社25日分析称，在经济上，两国民用核能合作可使日本扩大出口，暂时走出经济低迷泥潭，增强日本国际竞争力；在外交上，可加强日本与印度关系，在亚洲主要国家间寻求均势。

然而，一些日本民间团体和民众反对日印民用核能合作。非政府组织“和平舟”成员明荣川崎称，“只考虑经济或外交利益是目光短浅的表现，从长期看，同印度合作将加剧地区核军备竞赛，这一举动会威胁周边其他国家”。他说，就经济而言，日本工业只能获得“一次性收益”。印度不久会掌握日本技术，自己运营核电站。

美法敦促日本签约

共同社还报道称，美国、法国催促日本与印度签订民用核能合作协定，这利于美、法核能企业在印度投资时利用日本技术。

核供应国集团成员2008年9月曾达成共识，取消对印度长达30多年的核燃料供应禁令，允许46个集团成员同印度展开民用核能技术贸易。印度随后同美、法等国签署民用核能合作协定，利用这些国家转移技术建造本国核反应堆。但反应堆容器制造技术掌握在日本手中，日本钢铁公司占据全球核反应堆部件市场将近八成份额。

日方欲加特别条款

虽说辛格此行多次重申已宣布冻结核试验，并对日印核能合作协定谈判取得进展表示了期待。但为平息民间批评，日本政府打算在民用核能合作协定中加入“如果印度实施核试验就停止合作”的条款，但遭到印方拒绝。先前同美国签订核能合作协定时，印度也拒绝写入这一条款。美国不得不在本国法律中规定，如果印度实施核试验，就停止合作。

日本经产省一名官员说，日本也可依照本国法律，在印度核试验时停止合作。但他说，一旦建成核反应堆，从印度撤回生产材料和技术将不现实。外务省一名官员说，日本可以在协定中提出更严格要求。在《不扩散核武器条约》框架下，双边协定对非核武器国家约束力更大。

据悉，印度拒绝签署《不扩散核武器条约》，也不愿加入《全面禁止核试验条约》体系。