上海市人力资源和社会保障局《关于本市企业各类人才柔性延迟办理申领基本养老金手续的试行意见》已于10月1日起执行。这引发了社会舆论对中国已经进入延长退休发展期的担忧。日前，该市人社局副局长鲍淡如表示，“不能将延迟申领养老金与退休年龄简单地画等号”，并认为“在国家对退休年龄作出制度性安排之前，柔性延迟申领养老金是试行”（据中国经济周刊）。

此前，人力资源和社会保障部副部长王晓初曾表示：“到2035年，我国将面临两名纳税人供养一名养老金领取者的情况。”他同时表示：“对是否延长退休年龄还在研究，需综合考虑人口结构和就业情况。”此言一出，立即在社会上掀起了不小的波澜，关于“是否应该延长退休年龄”的话题再度引发热议。

之所以要延长退休年龄，原因在于老龄化冲击。随着中国老龄人口逐渐增多，养老金给付压力日趋沉重。截至2009年底，中国60岁及以上的老年人达到1.67亿，约占总人口的12.5％，其赡养比已达到11.6%（即每100名劳动人口要负担11.6名老年人）。如果延迟退休，本该拿养老金的人不仅不拿钱，还要继续缴纳养老金，这样一来，退休年龄每延长一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元。

但是，对于延迟退休，还是有相当一部分人持反对意见。他们大多属社会弱势群体，或是一线职工，或是自谋职业者。他们担忧本该退休时仍要继续工作会使自己就业更加艰难，并且害怕因为延迟退休续交若干年养老保险金而变得不堪重负。尤其是老弱病残者，更忧心自己的身体无法再承受继续工作的重压。

延迟退休既是一个社会敏感问题，更是一个与广大百姓休戚相关的民生问题。实事求是地说，一些职位较高、收入较高的人，不愿意按照规定时间退休，以延长获得收入和特权的时间；与此同时，一些收入较低者，则希望尽快退休，尽快领取养老金。因此，两个群体的诉求产生了冲突。但无论出于何种立场，或赞成或反对他们都有自己的理由。

针对延迟退休引发的激烈争论，有人建议应该结合实际情况搞一个“弹性退休”方案，即国家法定的退休年龄不变，凡是到退休年龄的，愿意退休的依然可以退休，不愿意退休的，则可以延长退休年龄若干年。

然而，这样表面上折中的“弹性退休制”，并非十全十美。因为，“弹性退休制”极易成为某些权力者利益输送的载体。不仅是用人单位希望拥有能力的人留任，而且作为个人，通常也是拥有一定权力的人更希望延长工作时间，因此，如果采用弹性退休制，很有可能造成更大的收入差距。由此可见，延迟退休事关全局，牵一发而动全身，稍有不慎，便有可能激化社会矛盾。因此，推行延迟退休，需要审时度势、客观公允，切不可操之过急。