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工人日报 2010年10月25日 星期一

【推动“两个普遍”调研行】真谈 实谈 细谈

——深圳工会推进工资集体协商的一个典型案例

本报记者 叶小钟 本报实习生 张烁 许漪淳
《工人日报》(2010年10月25日 001版)

自去年开始,深圳市总工会将工作重点放在推动企业开展工资集体协商方面,并着力在150家企业推行,其中大部分是世界500强企业。

“工作中,我们要求企业工会要真谈、实谈、细谈,同时开展专项培训,并推出成功开展此项工作的典型作为案例,进行引导。”深圳市总法律工作部部长刘秦告诉记者,在深圳的一家日资企业,劳资双方共进行了八轮谈判,最终取得了好的效果。

据了解,该外企成立于2000年,目前年产值约3亿元,生产订单饱满、效益良好。然而,这家企业却参照最低工资标准来确定员工的基本工资,加薪的范围窄、人数少、幅度低、不透明,尤其是对公司贡献大的老员工,其加薪机会少、加薪数额低。2008年,曾有一个班组的20多名员工向企业提出涨工资,结果被集体辞退。

去年3月,企业新一届工会委员会经民主选举产生。5个月后,该企业员工就高温补贴问题提出异议,员工在工会的协调下成功争取到了高温补贴。去年11月,企业工会主动向公司发出工资集体协商要约。

该公司工会王主席告诉记者,双方共进行了八轮谈判。

“万事开头难。我们的谈判,最为艰难、最为难忘的要数开始的食补问题了。”王主席说,“公司一直不肯让步,我们花了好多时间搜集资料并在会议上一一提出,据理力争。”

该公司以前曾开设过食堂,但后来因员工不满意而解散。后来,公司给予在职员工每人每月310元的伙食补贴。但近几年物价上涨,有员工反映,这样的补贴标准跟不上上涨的食品价格,由此员工对增加食补的呼声一年高过一年。但是,公司迟迟未作出回应。

工会意识到该问题的重要性,便决定在集体协商会议中再次代表员工提出诉求。但董事长依然以国际金融危机蔓延、公司销售业绩下滑等为由拒绝上调食补。

一位已在企业工作6年之久的员工代表提出,有同行在同样的职位工作,人家连房子都有了,“为什么公司要纠缠相差不到几十元的食补?”

没想到,董事长以一句“你们有权利选择去别的公司发展”回应。

“当时,整个谈判陷入了僵局。”王主席说,工会副主席忍不住当面谴责:正是因为董事长的这种心态,才造成公司人心不稳的状态。

此后,工会与员工方代表一起努力,搜集了相关的资料,在第四次谈判中列出了公司2008年、2009年两年的工资总额,以此来证明效益提升但工资增长幅度却不大等问题。最终,公司同意将食补由310元/月增加到350元/月,夜班津贴也由原来的3元/晚涨至5元/晚。此外,调整后,将基本工资、岗位工资、绩效工资三项(食补与房补不包括在内)列入加班工资计算基数。

“在谈判过程中,我们就是这样全力为员工争取应有的福利。”采访时,王主席还特别提到了高温补贴的细节。去年,在高温补贴的问题上,经工会协调,公司已按国家规定标准发放。但公司为一份广东省人力资源和社会保障厅的复函,在第六次谈判中重提此问题。

公司方认为,按复函内容,公司只需向在温度35℃以上环境中作业的员工发放高温补贴,而公司室内厂房均有空调,大部分车间员工均不符合“在高温下作业”的条件,所以无须发放高温补贴。

而员工方认为,公司在厂房安装空调只能算是改善劳动条件,这是公司的义务,不属于员工福利范围。另外,复函不能成为不支付高温补贴的依据。员工还坚持如果把“35℃以下作业员工”的高温补贴定性为福利,则要民主协商确定,特别是去年公司已经对员工发放了高温补贴,此事不必再议。

王主席告诉记者,当时双方在该问题上各持己见、僵持不下。

据介绍,最后经过八轮谈判,劳资双方产生的分歧、发生的摩擦都“烟消云散”。总体来说,历经八轮艰难的谈判劳资双方终于达成共识,双方确定:6个月以上的一线员工基本工资增长10%,入职6个月以下的一线员工和6个月以上的非一线员工基本工资增长8%。最后一次谈判时,当场签订了集体合同。

深圳市总介绍,对已经取得成功的案例,比如沃尔玛等企业的集体协商经验的分析,特别是该日资企业一波三折、迂回曲折的八轮谈判成功的经验,市总认为,实现集体协商共决共赢有四大必备要素:

深圳市总工会副主席王同信说,凡是集体协商取得成功的企业,都是工会工作得力的企业,这是集体协商的关键之一。

李莹强调,企业工会的主席和副主席在强烈的维权意识和责任心的驱使下,对集体协商做精心准备,并针对劳资关系中存在的问题作专题分析研究,形成合理的对策建议,从而能够以理服人,取舍有度,是推进集体协商的重要一环。

“当然,外籍管理人员对法律的尊重,以认真、积极态度对待集体协商,也是一个重要的内因。”李莹说。

王同信最后对记者说,“还有,重要的一点就是要有法律法规的支持。”他说,因为法律法规是否明确,是否具有一定的力度,是决定集体协商能否顺利和取得效果的关键因素。 

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