“十一五”以来，我国持续加大对生态环保的投入力度，陆续完成一系列生态环保目标，在为人民群众提供安居乐业美好环境的同时，走出一条“低投入、低能耗、低污染、高产出”的可持续发展之路。

改革开放以来，中国经济一路高歌猛进，但为实现这一发展，我国付出了很大的资源能源消耗。以“十五”末期为例，我国单位ＧＤＰ能耗约为世界平均水平的５倍。除资源能源的过量消耗外，粗放的发展方式还对生态环境造成巨大破坏。

在“十一五”规划纲要中，我国首次将单位的ＧＤＰ能耗降低２０％左右确定为约束性目标，向高耗能、高污染亮起红牌。２００７年，国务院正式印发《国家环境保护“十一五”规划》，设定了我国“十一五”期间主要环保规划目标、重点领域和主要任务，提出从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，做到不欠新账、多还旧账，改变先污染后治理、边污染边治理的状况。

仅在２００９年一年内，环境保护部就对总投资１９０５亿元的４９个项目环评文件作出退回报告书、不予批复或暂缓审批的决定，同时开展高污染行业专项执法活动，查处未批先建项目１８２４个、未落实“三同时”要求的项目３１６７个，并督促整改到位。

数据显示，“十一五”期间中央财政已累计投入２０００多亿元，支持兴建了一批重大的节能环保工程。５年来，全国单位ＧＤＰ能耗累计下降１５．６１％，节能约４．９亿吨标准煤；国家重点控制的化学需氧量排放量下降９．６６％，二氧化硫排放量下降１３．１４％。

国家发展改革委有关负责人接受新华社记者采访时表示，“十一五”前４年，我国不断加大资源节约和环境保护的措施力度，成功扭转了“十五”后期由于工业化、城镇化加快发展出现的单位ＧＤＰ能耗和主要污染物上升的趋势；今年上半年全国单位ＧＤＰ能耗与上年同期基本持平，成功扭转了一季度较大幅度上升的趋势。

从环境保护部每年发布的环境公报中可以看到我国生态环保取得的巨大成就。２００９年，全国化学需氧量排放总量１２７７．５万吨，比上年下降３．２７％；二氧化硫排放总量２２１４．４万吨，比上年下降４．６０％，继续保持了双下降的良好态势。二氧化硫“十一五”减排目标提前一年实现，这为全面完成“十一五”减排目标打下了坚实基础。

“先污染后治理的老路，中国走不通也走不起。必须要在新型工业化和快速城镇化进程中，积极探索出一条代价小、效益好、排放低、可持续的中国环境保护新道路。”周生贤说。

要将碧水蓝天带给人民群众。５年来，各级政府和环境保护部门采取多项举措，在经济实现跨越发展的同时，在环境治理方面取得了明显成效。

一批关系民生的突出环境问题得以解决。在２００９年，环境保护部联合九部门开展重金属污染企业专项检查，共检查企业９１２３家，查处环境违法企业２１８３家，取缔关闭２３１家，停产整治６４１家。相关部门还开展了２００９年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，各地检查企业９８万多家次，查处环境违法案件１万多件。

环境保护部表示，在“十一五”收官之际，将全面总结５年来的环保工作，充分吸收环境宏观战略研究、污染源普查和水专项成果，以建设生态文明、探索中国环保新道路为统领，抓紧编制污染防控、总量控制及能力建设、自然生态和农村环境保护等专项规划，形成完善的“十二五”环保规划体系。（据新华社北京１０月２０日电）