由中国产业集群研究院、中国发展战略学研究会经济战略专业委员会联合成立的“现代服务业竞争力指标评价课题组”最近发布的研究测评显示，浙江省上虞市荣膺“中国现代服务业投资环境十佳区县”之一。

记者了解到，上虞市以打造“浙东新商都”作为发展城市经济的一大品牌，不断提升第三产业的比重，实现现代服务业转型升级。

一站式综合体商业模式兴起

上虞素以照明、机电、精细化工等制造业发达出名，工业立市始终是上虞的战略选择。而在商业领域，零售百货业一直是上虞为之自豪的产业。

随着时代的变迁，上海等一些大城市新型商业模式和业态的勃然兴起，给先知先觉的上虞商业以全新的启发：单纯的商业模式必将被全新的例如一站式、综合体的商业模式所替代。购物、休闲、养生、观光、娱乐等集于一体的现代服务业在上虞悄然兴起。

而在上虞市委副书记、市长丁如兴看来，是因为该市经济发展到了从依靠投资拉动到投资、出口、消费协同拉动发展的新阶段，发展现代服务业正当其时。于是，打造“浙东新商都”成为上虞实现商贸服务转型升级的一大战略品牌。

万和城、雷迪森酒店等大型商场、五星级酒店的陆续开业，使得周边的消费者云集上虞，每逢上虞“商战”，周边县市的消费者更是蜂拥而入，上虞俨然成了吸附周边县市购买力的商业中心。据不完全统计，在上虞的消费业绩单上，20%的消费份额靠余姚、慈溪等周边县市消费者拉动。

“一个月的时间，销售额达3.81亿多元，同比增长48%。”对于去年首届上虞购物节所取得的效果，远超吕军当初的预想，因而对于第二届上虞购物节，他信心十足，“这次，我们有了经验，所以把时间延长为两个月，活动增加到了17项。”

10多份“红头文件”保驾护航

“浙东新商都”成为上虞城市品牌后，支撑这一品牌的则是市政府的一系列实质性举措，使得该市服务产业从量的堆积向质的提升转变。

上虞市委、市政府号召全市上下全力以赴抓服务业，先后出台10多份直接指向商业发展的政策、意见。文件涉及百货、超市、旅游、房地产、企业总部楼宇、物流等商业的10多个领域，构成了一个完整的政策体系。

由市领导挂钩服务业重点项目，一对一全过程跟踪服务。设立了每年3000万元的服务业发展专项资金，并对投资2亿元以上的重大商贸项目实施规费减免、投入贴息等，以政策撬动商贸业的发展。

去年，上虞市又出台了对当地工业企业主辅分离、城区企业“退二进三”的相关政策文件，重点将研发设计、物流、营销等环节剥离出来。

上虞商贸服务领域一展雄姿：华润万家、大润发、沃尔玛、麦德龙等流通巨头纷至沓来；汽车机电广场、国际家居广场等100万平方米的专业市场已经竣工完成；总建筑面积超过35万平方米的上百万和城、大通购物中心、国际时代广场三大购物中心拔地而起……百货零售、住宿餐饮、休闲娱乐等行业规模迅速做大，区域性商贸流通中心的地位日益凸现。

绿色商贸旅游前景无限

作为“绿色经济”的旅游业，就业率高、关联度大、拉动力强，而吃、住、行、游、购、娱，是支撑其产业链的六要素。对此，上虞市推出了一产三产融合发展的战略举措。

去年以来，上虞市专门推出了商贸旅游互动发展的奖励政策。对市内几家大的商贸企业，采取与景区一样的游客接待奖励政策；鼓励商贸企业向高级化、旅游化、外向化发展。

上虞旅游资源相对缺乏，但一年四季鲜果飘香。上虞市将这些分散在各地的水果，用旅游将其“串”了起来，推出了“四季仙果之旅”。

今年上半年，上虞市推出覆卮山生态旅游节，水果采摘游与当地漂流等诸多活动串联，引爆了上虞三产，实现了旅游收入与农产品销售双丰收。

城里星级饭店更是出现了“一房难求”的现象，全市7家三星级以上酒店入住率均达到100%，去年首届桑果节期间，上虞国际大酒店的营业收入就达1756万元，比前年同期增长73.2%。据上虞市服务业发展局统计:今年杨梅节期间，仅大通商城股份有限公司销售额就达7949万元,同比增长29.9%。

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上虞服务业贡献过半

2009年，上虞市第三产业GDP达122.7亿元，占整个上虞市GDP的33.4%，社会消费品零售总额达到114.30亿元，服务业实现地方税收8.42亿元，占上虞市地方税收的50.4%。

今年1~8月，上虞市三产服务业实现税收收入8.29亿元，同比增长40.7%,占地税收入52.7%,较上年增长4.3个百分点。