本报北京10月19日电（记者王冬梅）国家安监总局和国家煤监局今天联合发布了《关于河南省中平能化集团平禹煤电公司四矿“10·16”特别重大煤与瓦斯突出事故的通报》，通报指出，初步分析，该事故暴露出该矿存在违规违章等严重问题。

据悉，10月16日6时许，河南平禹煤电公司四矿发生煤与瓦斯突出事故，当班入井276人，其中239人经及时抢救撤离安全升井，事故共造成37人死亡。

初步分析，事故暴露出该矿存在违规违章等严重问题：一是发生事故的工作面曾于2008年8月1日在掘进机巷时发生重大煤与瓦斯突出事故、造成23人死亡，但该矿没有真正吸取教训，以致再次引发了特别重大煤与瓦斯突出事故；二是该矿落实《防治煤与瓦斯突出规定》不严格、不认真，实施区域防突措施不到位，没有消除突出危险，在实施局部“四位一体”防突措施时发生突出事故；三是在采取施工防突措施期间，井下人员集中，劳动组织不合理，造成重大人员伤亡。