本报讯 （记者姜明）针对一些非公企业规模小，存在管理不够规范、人员流动性大、员工权益缺乏保障等问题，天津河西区总工会在全区非公有制企业比较集中的街道、社区推行建立区域性、行业性职代会制度，有效地维护了职工的合法权益。截至目前，该区已有704家非公企业独立建立了职代会制度，1138家参加了区域性、行业性职代会，4018家建立了集体合同制度，3935家签订了工资集体协议，覆盖职工6.97万人。

目前，天津河西区非公企业占该区企业总数的90%，从业人员占职工总数的80%以上。针对区域内非公企业数量多、行业广、规模小、分布散、发展快等特点，河西区采取了多种形式推进非公企业厂务公开民主管理工作。对于集中于同一街道、社区，分属不同行业的小型非公企业，以街道、社区为单位，因地制宜地开展区域性职工民主管理工作，通过采取“上级工会代表下级工会，集体代表个体”和“维权上提、服务下沉”的形式，解决小型非公企业民主管理工作的共性问题。为此，河西区总首先在桃园街建立了全市首家区域性非公企业职代会制度，随后在全区13个街道全面铺开。同时，各街道还成立了民主管理和安全生产监督组织，在全区范围内聘请70名来自企业一线的劳动关系信息员，畅通了小型非公企业劳动关系问题的信息渠道。

对于规模小，分布散，所属行业相同的小型非公企业，河西区总则探索实行行业职代会的新模式，通过签订集体合同、女职工专项权益保护合同和具有行业工资标准、劳动定额标准等的工资集体协议，解决同行业劳动标准制定、维护职工合法权益的共性问题。

对于具备一定规模、管理水平较高、职工素质较好、工会工作基础扎实的非公企业，河西区借鉴了国企职代会的做法和经验，逐步建立制度基本健全、重点职权基本落实、实际效果职工基本认可的职工代表大会制度，并以此为平台实施厂务公开民主管理。