探寻新的活力之源
——陕西鼓风机(集团)有限公司工会改选换届的创新与实践
今年夏天,35岁的王建轩上任陕西鼓风机(集团)有限公司(以下简称陕鼓)工会主席满一年。他长长出了一口气:“当初提出的大部分工作设想基本做到了或正在推进,下一步还要把另外7个人的想法吸收进来继续完善工作思路。”
王建轩是去年6月25日通过层层演讲竞选当选工会主席的。在谋划下一年度工作时,他专门找来了当时一同参与竞选的7名同事的演讲稿,用红笔勾出了其中的好点子。
新鲜的会员代表选举
胡斌是陕鼓子公司西仪集团有限公司的职工,也是陕鼓工会的委员。同王建轩一样,他也是通过竞选当上委员的。直到今天,他始终记得自己在会员代表会上的许诺——把员工最关心的事情反映给企业决策层。
的确,胡斌没有辜负大家的期望。在西仪集团,还有不少职工无房。陕鼓提出将用三到五年解决无房户的目标后,胡斌广泛搜集西仪无房户的意见,及时把意见上报给陕鼓工会,自己参加陕鼓的住房建设听证会时,也努力表达意见;散会后,他总是及时把住房建设的进展情况等信息传达给职工。
陕鼓的工会会员代表以及陕鼓工会的委员,无一例外,都是通过竞选演讲,由各单位的工会会员及会员代表现场投票、唱票产生的。
2007年,陕鼓兼并重组西仪集团有限公司、西安锅炉总厂,2008年,陕鼓投资组建了实业开发公司。一系列动作之后,原本各自的工会组织急待理顺,另一方面,总部与各子公司之间也迫切需要建立起统一高效的新工会组织体系。作为紧密型的企业集团,陕鼓建立统一的党政工体系,自是题中之意。但陕鼓党委有更深的考虑:能不能把常规性的工会组织“统一”行动,变成创造活力的机遇和尝试?于是,公司党委统一意见,决定本次集团工会改选换届尝试先让基层说话,自荐和民主推荐产生会员代表以及工会委员和主席候选人。
陕鼓的想法得到了西安市总工会、西安市国资委的大力支持。2008年12月,陕鼓工会改选换届领导小组成立。
首先是按照6%~7%的比例从工会会员中选出会员代表。各基层分会以自荐、全员推荐的方式产生第一轮会员代表候选人,公示并征求党支部的意见后,酝酿协商或预选,按差额数为应选代表数的20%,提出各分会代表候选人预备名单,经过集团工会代表资格审查小组确认,党委同意后,由各基层分会组织选区全体会员选举。
这个基础环节,陕鼓进行了多项创新:将以往的组织推荐会员代表变为自荐和全员推荐,新的变革是引入互动演讲。这使大家以前所未有的热情关心并参与到选举中来。
“自荐等于人人都有机会,只要你热心职工的事。演讲竞选,又使每个人有了选择的权利。因此,会员代表选举就与每个人有了直接关系。”一位参与过选举的职工说。
精彩的主席和委员竞选
2009年6月25日,陕鼓俱乐部。会员代表与职工等2000余人济济一堂,关注的目光齐刷刷投向主席台。这是职工们期盼已久的陕鼓会员代表大会。按照程序已经持续数月的集团公司工会筹建将在这天划上句号,大家最为关心的工会新班子、尤其是主席,将在这天揭晓。
先是来自各个子公司的17名工会委员候选人登台亮相,面对338名会员代表一一自我介绍,表达自己的意愿,陈述思路、设想。台下,代表们一边在心里比较、权衡,看看谁讲的既与职工的诉求合拍又比较合理可行。演讲后现场投票、唱票,产生15名委员。这就是陕鼓新一届工会委员会的成员。
最后,经过诸多法定程序,王建轩在8名候选人中脱颖而出,当选工会主席。
实际上,在此之前,陕鼓做了大量探索性的基础工作,无论是委员候选人,还是工会主席候选人,人选的确定均有创新,职工的意愿显然有了更为充分的表达空间。工会主席候选人尤其如此。
陕鼓确定的选人原则是“自己愿意干、有能力干、群众想让干”,创新就渗透在各个阶段。首先是毛遂自荐,确定预备人选;其次是公示阶段,由会员 “横挑鼻子竖挑眼”;第三步,竞争阶段,集团公司党委召开工会主席候选人民主推荐会,8名人选就工作思路“竞选演讲”,与会的职工代表、集团各子公司领导及上级工会、市国资委等近200人根据他们的综合表现对工会主席候选人进行民主推荐;最后一步是直选阶段,经审查确定后,提交会员代表大会选举。
“我最初确定的竞选演讲题目是《让员工满意促企业发展》,后来改为《我对工会工作的认识和想法》,主要讲了两大内容——服务好员工和服从企业大局。”王建轩说。
其实,绝大多数候选人与王建轩一样,对工会工作并不熟悉,为了竞选,他们对工会知识进行了一场恶补,从《工会法》、《工会工作条例》开始,展开了最为认真的研究。结果是,大家都觉得以前“工会就是送温暖搞活动”的认识太肤浅。这也与以前当选工会干部后才学习工会知识产生了本质的区别,“要我学”变成了“我要学”。
工会委员候选人与工会主席候选人的确定几乎是并行的,也充分体现了自荐和民主推荐的原则。至今,当选的工会委员对那次会员代表大会仍然记忆犹新。殷桂杰是来自陕鼓西锅的工会委员,听到唱票结果后他说:“我觉得直选有这么多人投了我的票,感到被信任,这是我为大家服务的动力之源。”
压力与活力
最近,陕鼓工会新班子对上任一年来的工作做了内部总结。副主席石志荣、陈湘都很感慨:新一届工会在创新、管理上下了很大力气,建立了一套新的制度,虽然压力很大,但成效是有目共睹的。
“工会任重但道不能太远,所以必须打好一个个战役。”曾做过技术、行政、管理、人事工作的王建轩说。
从会员代表到委员、副主席、主席,在竞选中都直接面向职工有承诺,当选后,每个人都在为兑现承诺而努力工作。压力变成活力,陕鼓工会工作出现了生机勃勃的局面。
每周五14:00~17:30的“接待日”在陕鼓家喻户晓,这是工会在党委指导下搭建的平台。每次,由一名集团高管层领导主接待、各部门参加,西安现场办公,外地视频办公,同时接受职工投诉。每次接待日的最后一个小时,对全部问题一一研究,很多现场解决,比较复杂的历史遗留问题确定责任人,逐步解决。自去年6月运行以来,共接待各类来访人员446人次,大量的问题得到解决。
陕鼓内部网络上有个“陕鼓论坛”,外部网络上有个“陕鼓吧”,人气都很旺,职工在上面自由表达与陕鼓有关的各种意见、建议。工会依此又建立了听证会制度,就上面反映的热点问题随时召开会议讨论。每次开会前,先将问题公示,开会时敞开大门,让职工自由参加。
一年来,听证会先后就员工就餐、住房建设、新产业发展、社区服务、员工收入等累计召开了10余次。网络与听证会成了掌握职工思想动态、解决热点问题的渠道和平台。为使这个渠道、平台更加活跃,陕鼓工会配套了奖励政策,凡是被企业采纳的意见、建议,对最先提出者给予奖励。
一年的工作,使工会得到了职工的认可。现在,职工有意见、问题会直接来找工会,这让工会干部们忙得不可开交,常常一边走路,一边接听职工电话。为此,陕鼓工会自今年5月起,实施了一项激励制度,工会干部谁受理职工的问题多,谁就可以受表彰并给予二次分配的奖励。
眼下,陕鼓工会正在筹划和推进“陕鼓模式的民主管理”和“陕鼓员工全面帮扶和保障体系”两大管理课题的创新和实践工作。“面对这样的课题,我们都感到压力和兴奋。我们的团队会坚定信心,一步一个脚印地实践,相信一定会有一个满意的课题结果。”王建轩说。



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