“能集中就集中！我市在低碳经济发展过程中总结出一个经验：集中资源可以最大化发挥效用。”9月初，江门市副市长陈佳林在接受记者采访时表示，要尽可能集中人力、物力和财力等资源，为产业创造生财之道。

陈佳林说，江门围绕“低碳城市、绿色江门”的发展理念，结合珠三角《规划纲要》对江门先进制造业重点发展区的要求，在当地原有的LED生产制造的优势下，以超常规的措施促进LED产业超常规发展就是一个典型。

建设园区促进LED业

据了解，江门现有LED企业100多家，关联企业1000多家。近三年，该市LED产业年均增速超过30%，去年实现产值95亿元，约占广东省的1/4。今年1至7月，江门LED产业实现产值61.28亿元，同比增长26.82%，增速明显快于该市的工业增长水平。其中，龙头企业真明丽集团年产值接近30亿元。

为了在珠三角LED封装及应用产业集中区抢占发展先机，去年7月份，江门出台绿色产业发展规划，明确在高新区规划建设6000亩的LED产业核心园区，加上其它园区，LED产业规划发展总面积将超1万亩。“预计到2015年，产值规模达1000亿元，2020年突破3000亿元。”陈佳林说。据悉，今年6月，江门成功引进投资20亿元的真明丽集团LED外延、芯片项目。

江门市政府还出台一系列文件加大政策扶持力度，引领企业参与行业标准制定，并制定机关、学校等公共场所的LED室内照明示范推广方案。“现在江门市政府几乎所有的办公室使用的都是LED照明灯，90%以上都是本地制造的。”陈佳林表示，为更好地发展低碳城市，实现节能环保，机关、学校等要积极起示范作用，有条件的企业也要跟上。

记者了解到，真明丽集团的实验室在去年12月投入15万元装上了自主研发的LED照明灯。“实验室是24小时亮灯的，每个月的电费大概是2万元，到目前已经省下投资的钱了。”该集团生产总监叶国光说，保守估计未来十年LED灯在世界照明市场的占有率将上升30%，国内大概将上升10%。

“自主创新离不开人才建设。”陈佳林告诉记者，为了LED产业发展，今年7月该市聘请了包括3名院士在内的9名专家成立绿色光源产业专家委员会。江门市还将继续推进“十百千万”人才培养计划，争取每年培养光电产业方向10个博士、100个硕士、1000个本科生、10000个蓝领工人。

依托基地发展造纸业

近期，江门市分别出台《依托银洲湖纸业基地，加快打造千亿造纸产业实施方案》和《银洲湖纸业基地发展扶持办法》，从2010年至2014年突出四项扶持优惠政策，加快银洲湖纸业基地的发展。

记者了解到，优惠政策包括专项财政扶持政策、环保扶持政策、土地扶持政策和收费优惠政策。其中，环保扶持政策主要包括环保指标重点向纸业基地倾斜，市、区在分配环保排污总量指标时，优先考虑纸业基地的需求；除纸业基地外，江门市辖区内其它地方原则上不再审批新的造纸、制浆企业，不再分配用于造纸及相关纸业配套项目的排污指标等。

江门市新会双水发电厂有限公司项目投资管理部经济师廖日忠介绍，广东银洲湖纸业基地是国家级第二批和广东省首批循环经济试点企业，基地充分利用了发电与造纸的相关性，现在基地的A、B区能源利用率从40%提高到了76%。

“这主要得益于基地的集中模式。”廖日忠解释，基地容易实施横向资源整合，集中供热、供电、供冷、供水、治污、物流和固体废弃物处理。

“比如利用发电后的余热来造纸，实现热能的综合利用。”他说，如果用其他锅炉供热，烧煤后污染治理难度大。此外，基地内由电厂直接向造纸厂供电，可以减少输电过程中的能耗，“在直供前的发电率仅为30%到40%，整合后已经达到70%。”

此外，集中模式凸显成本优势，水电、物流、环保等价格较低。比如造纸废水由基地集中处理，造纸厂无需自建污水厂，这就降低了处理成本。

廖日忠说，采用循环经济模式的基地从规划到建设始终以企业为中心，既创造了优越的投资环境，也达到了节能减排的要求。在创造财富方面，该基地目前主业年产值536亿元，增加了地方财政收入22亿元；伴生、横向、纵向带动产值约2206亿元。在节能减排方面，每年总节能814.3万吨标煤，减排两氧化硫4.71万吨、氮氧化物3.67万吨、一氧化碳62.66万吨、COD（化学需氧量）1.273万吨。

该基地的各种优势使得环保效果显著。记者了解到，江门仁科绿洲纸业利用基地优势，在2008年引入先进的造纸机后，浆耗范围为1.09，国内普遍范围1.15；水耗每月低于20吨，国内要高于20吨；气耗每月2.2吨，少于国内平均的15%；电耗则是每月750度，为国内用电量最少的企业之一。