本报讯（实习生张烁 记者叶小钟）在广东中山工作已经10多年的山东人刘先生，正在等待他的中山户口。累计积分达到536分的他，10月份左右可以拿到自己的中山“身份证”，成为真正的“中山人”。刘先生美梦成真，正是受惠于中山为农民工入户探索的“积分制”模式。

今年1月12日，中山市《流动人口积分制管理办法》正式启动，全面接受中山市122万外来务工人员“积分制”入户、入学申请。据介绍，积分指标包括基础分、附加分、扣减分等。其中基础分指标包括个人素质、工作经验和居住情况三项内容；附加分指标包括个人基本情况、急需人才、专利创新、激励荣誉、慈善公益、投资纳税、计划生育等；扣减分指标包括“违法犯罪”和“其他违法行为”两项内容。

2009年，中山市政府颁发了《中山市流动人员积分制管理暂行规定》和《中山市流动人员积分制管理实施细则》，在全国率先全面推行流动人员积分制管理。文件明确，中山以后每年将按照社会经济发展需要、以积分排名的方式为外来流动人员安排一定数量的入户指标，并逐步实现对外来务工人员的基本公共服务均等化。另外，达到一定分数的流动人员子女亦可入读公办学校。

记者采访了解到，刘先生现在在中山火炬开发区一家工厂工作，高中学历，起初是一名普通打工者。“由于不是中山人，常常有一种强烈的漂泊感。”他告诉记者，“不仅孩子读书成问题，还有很多的不方便，比如说要到国外参赛还得回原籍办户照什么的，很耽误时间。”“积分制”实施后，他凭借在工作中获得的多项专利，以及学历、社保、住房等基础，累计积分高达536分，成为中山的积分冠军，入户已成定局。

相关数据显示，目前中山市有流动人员约122万人，约占全市总人口的45.7%。根据各镇区教育资源情况和流动人口数量，确定了年度全市流动人员积分管理入户3000名的指标。5月以来，各镇区对申请人的积分进行排名，并公示完毕，现已进入办理入户手续的最后程序。

“‘积分制’以公开透明的方式，解决了有限公共资源如何分配的问题。”中山市政府有关负责人表示，流动人口“积分制”管理有利于推进外来工基本公共服务均等化和市民化，增强流入地政府人口宏观调控能力，为我国户籍制度改革和流动人口管理探索经验。据了解，这一制度被称为“中山模式”，广东省政府今年6月份出的台农民工积分制入户城镇工作的指导意见也借鉴了这一模式。