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工人日报 2010年09月01日 星期一

【新闻观察】“伊人治伊”将面临重重挑战

●吉 欣
《工人日报》(2010年09月01日 008版)

8月31日对于美国人和伊拉克人而言,都是值得纪念的日子:从这一天起,驻伊美军正式结束在伊作战任务,并将安保任务移交给伊拉克安全部队,驻伊美军于明年底前全部完成撤军。

在伊战7年多时间里,美国许诺的“民主与繁荣”的伊拉克并未出现,相反,目前伊拉克的安全局势可谓一团糟,暴力事件层出不穷。8月25日,伊拉克全国多个城市接连发生针对安全部队的连环汽车爆炸袭击事件,造成300多人伤亡。8月29日,巴格达市中心戒备森严的“绿区”遭迫击炮袭击。据统计,今年7月伊拉克各地发生的暴力袭击事件共造成535人死亡,成为2008年以来最为血腥的一个月。

在生存方面,战争炮火使伊拉克城市基础设施毁于一旦,古老的两河文明也遭到重创。现在伊拉克最基本的居民用水、用电都存在问题,而且环境污染也很严重,再加上战争带来物价飞涨、通货膨胀、工人失业和贫困、难民等等经济和社会问题,都给伊拉克人民留下了巨大伤痛。目前,伊拉克有难民480万,其中200多万主要集中在邻国叙利亚和约旦。伊官方数据显示,伊目前失业率为28%,全国3070万人口中,约有23%生活在贫困线以下。而当地专家认为失业率可能高达50%,贫困人口达1000万。

在政治形势上,伊拉克目前新政府难产、宗派冲突十分严重,如果政治进程长期停滞不前甚至出现倒退的话,伊拉克就会面临分裂的危险。在今年3月全国议会大选后,伊拉克各政治派别为联合政府组成争执不断,现在大选结束已有5个多月,但新政府依然无法成立。舆论认为,这是伊内部宗派冲突的继续,而宗派冲突是伊拉克战争给伊拉克带来的最大恶果之一,是美国强行在伊推行所谓“民主”的后果。伊拉克民众担心,美军离开后,伊周边邻国会争相支持伊不同派别,各派别争权夺利的斗争将会更加激烈。

伊拉克未来重建的前景,从政治上看,各派有了通过选举表达自己政治主张的途径,但他们之间的分歧会暴露得更加充分,而且如何实现妥协变得很艰难。从安全上看,美军撤离后,伊拉克自己的安全力量还不足以完全承担起保卫和治安的责任,伊军方领导人已经表达了这种担心。从经济发展看,如果有一个比较稳定的局面,比较安全的状态,经济发展潜力还是很大的,但遗憾的是,到现在为止,安全上还没有保证。伊拉克作为波斯湾地区的文明古国,它的文化和社会已经遭到了极大的破坏,特别是它悠久的历史文化如何重新回到繁荣的局面也是个考验,从这几个方面来看,未来的“伊人治伊”是摆在伊拉克面前的一个非常大的考验和挑战。

此外,伊朗在中东地区的影响力会迅速扩大。波斯湾地区从原来的伊朗和伊拉克对峙或相互制衡的局面,变成了失去伊拉克制衡的一个伊朗的战略环境,因此伊朗在波斯湾地区甚至整个中东地区的影响力会迅速扩大和上升。伊朗问题将变得非常突出,成为美国在中东的极大挑战,使得以色列和伊朗的矛盾上升为中东地区一个非常重要的矛盾,甚至取代以色列和阿拉伯国家、和巴勒斯坦人的矛盾。

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