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工人日报 2010年08月28日 星期一

国家安监总局:

落实带班人员停产撤人决策指挥权

《工人日报》(2010年08月28日 003版)

本报北京8月27日电 (记者王冬梅)在今天召开的传达贯彻国务院安委会全体会议精神专题视频会议上,国家安监总局局长骆琳指出,严格执行企业领导班子成员作业现场带班制度,落实现场带班人员紧急情况下停产撤人决策指挥权,是目前有效防范重特大事故、降低事故等级、减少事故损失的最切实、最管用的措施。

据介绍,目前我国事故总量仍然较大,重特大事故同比明显上升。特别是最近一个时期,各类事故多发频发。1~7月,全国发生重特大事故53起,死亡904人,同比增加18起、367人,分别上升51.4%和 68.3%。其中,特别重大事故6起。进入8月以来,重特大事故反弹更趋严重。从8月1日到24日,全国相继发生重特大事故13起,死亡和下落不明210人,为去年同期的3倍多。

骆琳强调,特别是煤矿和非煤矿山,带班领导一定要和工人同时下井、同时升井,有效保证安全生产。各级安监煤监机构要采取逐矿检查、突击检查、明察暗访、公告公示、强化考核、严厉处罚等办法,及时发现、依法依规严肃处理企业带班人员空岗、漏岗和提前离岗等问题。

骆琳要求,要认真落实企业现场带班人员、班组长和调度人员紧急情况下停产撤人的决策权和指挥权。

骆琳重申,安全监管监察机构要监督指导管辖范围内的所有高危企业,立即建立健全紧急情况下停产撤人的预案,务必使有关人员清楚地了解自己所具有的停产撤人权力,清楚地了解不及时行使这一权力可能造成的严重后果以及自己所必须承担的法律责任。

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