【社评】新规划新举措屡遭民意质疑的思考
公众有不解,有质疑,很多情况下是利益博弈过程中的正常现象。政府部门应该拿出宽大的胸襟和足够的勇气,不应把质疑者看做剑拔弩张的对立面,而应该从善如流,多动动脑筋,积极完善相关新政,多为百姓利益着想
北京市一项新规划的实施正面临民意挑战——本报今天的第4版报道说,该市7个小区数百户居民,因忧心电磁辐射污染,两次联名反对当地拟建磁悬浮列车线。之前,类似民意质疑、“叫板”新规划、新举措的事,仅本报报道的就不仅一例。8月16日的本报报道称,福州市开始实行“限摩限电”新规,摩托车、超标电动车不准进入主干道行驶,但遭遇公众漠视,大批路人依旧我行我素闯“禁区”,市民称数年来已整治若干次,每次都“好似一阵风”。还有几天前本报报道说,合肥市出台物业费调整新办法,因收费偏高,引发当地反对声纷纷。
新规划、新举措出台,包括一些本为便民、利民、惠民的民生措施出台,为何没能赢得叫好,反而遭遇民意质疑或者漠视呢?
从中可以解读出两种积极信号——公众权利意识日渐增强,且希望能够响亮、充分地表达;公众影响政策的阶段,已经从实施后的被动发声,提前到未实施时的主动参与讨论、表达意见。
从中也可以解读出两种不那么乐观的信号——一些政府部门倾听百姓意见不足,决策的科学论证不够,有的新政先天不足,因此陷入尴尬;还有一些部门推出新政的公开、透明度不够,引起公众某种误解。它们共同的毛病即在于,一些部门依然习惯于“关起门来办公”。
当前,民意表达的渠道越来越多,即使发生在旮旯角落里的事情,也往往能一朝“闻名”天下知。而相当一部分官员还没有学会从各种渠道探访民意、吸纳民意,或者通过这些渠道答疑解惑。于是,一些新政出台后,频频遭遇公众不买账。
能不能让公众的质疑、不解尽可能少些?或者说,有关方面针对公众的质疑,能不能拿出更高效、合理的应对办法?
首先,执政为民的理念不可动摇,姿态要更加开放、宽容,这是根基。其次,从技术手段上讲,了解民意的渠道要多方开拓、保持畅通。再有,公众有不解,有质疑,很多情况下是利益博弈过程中的正常现象。政府部门应该拿出宽大的胸襟和足够的勇气,不应把质疑者看做剑拔弩张的对立面,而应该从善如流,多动动脑筋,积极完善相关新政,多为百姓利益着想。本文开头所讲的例子,北京市磁悬浮规划中,可考虑百姓提出的建议,如增加投入,设置防辐射保护板;福州市可大力发展公共交通,让依赖摩托车、电动车出行者有出行工具可替代,回收这些车辆时,给出合理补贴,让百姓不吃亏,等等。
换个角度看,问题便容易理解,也就是我们平常所说的换位思考。最简单的道理,比如,谁能说磁悬浮沿线小区没有一名政府工作人员居住?谁能说官员中没人选择摩托车、电动车出行?谁能说物业费上涨和官员生活无关?
理顺了这种关系,做到真正倾听民意、采纳民意,便不是难事。正如西北某县坚持推行“全民免费医疗”政策,面对外界哗然和质疑,当地县委书记一句话让人豁然开朗——“因为我也有变老、生病的一天。”



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