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工人日报 2010年08月13日 星期一

干部管理科学的创新之作

——读乔盛的新作《干部论》

江风
《工人日报》(2010年08月13日 007版)

继人才学专著《人才论》后,著名人才学家乔盛,又推出了新著《干部论》(中共中央党校出版社2010年7月出版)

当代中国的干部队伍培养、建设、管理、发展是全社会关注的话题。国家干部的作用直接体现着党和政府政策、方针、路线的贯彻执行。人民群众对党的干部、国家干部寄予了很高的厚望,把干部看成是国家富强、社会发展、自身生活走向富裕的引路人。干部作为一种大众公仆、先进阶层、岗位代言的社会角色,其表现出来的一言一行,直接折射出党和政府与人民群众的血肉关系。《干部论》是思想理论界和人才学领域的一本创新的重要著作。乔盛的《干部论》提出了什么叫国家干部的科学定义,对国家干部的标准从“品德、政治、才能、绩效、形象”等五个方面进行了论述。

乔盛认为,国家干部的品德标准包括为人实在、办事实在、讲话实在三个方面的内容;国家干部的政治标准具有阶级性、思想性、倾向性三个特征;国家干部的才能标准要从知识标准概念、智慧标准概念、才能标准概念来全面测评;国家干部的绩效标准要从成绩与效果、功绩与效能、业绩与效益、业绩与效率等方面进行衡量;国家干部的形象标准要从“讲文明、讲礼貌、讲文雅、讲卫生、讲行规”与有“亲和力、美感力、外在力”从严要求。

《干部论》设置的国家干部五个方面的“新标准”,具有很强的针对性。在选拔和使用干部问题上,《干部论》针对我国干部体制运行的实际状况,提出对优秀干部和杰出人才选用时,要打破“干部年龄杠杆论”、“干部文凭阶梯论”、“干部户籍界限论”,避免一个地方或一个单位干部集中出现30岁、40岁、50岁、60岁不同年龄段现象;建设知识化的干部队伍,不能让“文凭”取代实际“水平”和能力,不能以“硬文凭”来选拔领导干部;选拔干部要走出“户籍资源价格论”、“干部户籍界限论”的传统老路,不再把城市户籍资源作为奖赏和选用国家干部的“硬条件”。

《干部论》对国家干部提出了更加严格的要求。作为国家干部,自律自戒是一生的“人生”自我完善“工程”,始终要过好“世界观”、“人生观”、“价值观”、“道德观”、“修养观”、“权力观”、“金钱观”、“美色观”等“八关”。

《干部论》特别提出,在当前和未来时期内,干部应具备八种能力,即:观察思考能力、社交公关活动能力、口头语言表达能力、应用文字写作能力、处理突发事件能力、抢抓最佳机遇能力、面对压力反抗能力、驾驭全局工作能力。只有具备这八种能力,才能算作一名成功的干部。

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