应上升到民生高度

□傅万夫

全总及相关部门正通过各种渠道和手段来维护户外劳动者在高温期间工作的合法权益，这种努力的态度值得肯定。

在我看来，要想让高温保障不再是一个看着企业脸色行事的权利，必须将其列入政府的民生工程之中。因为，只有将高温保障上升到民生的高度，才能够将政府部门在这项工作中的成绩与官员以及政府的政绩进行挂钩，而这种挂钩又恰恰切中了官员和政府部门的追求要害。在这种利益的关联下，即便一些高温停工之类的通知没有太多强制性，也会在各方的利益渴望中，变得较有影响力，这是现行体系中，高温保障能够得到真正落实的最佳捷径。

□叶祝颐

据我所知，现在不少城市建立了纳凉工程，但是一些清凉政策偏偏与户外高温作业的劳动者无关。面对劳动者的防暑需要，我们希望尽快立法保护高温劳动，但立法需要一个不短的过程，而高温作业的危害与风险时刻存在，坐等立法可能威胁更多职工的生命安全和健康。在这样的背景下，全总下发紧急通知，对各级工会组织有关职工防暑降温工作作出指导和部署，必要且及时。这对奋战在高温条件下、高温待遇可能无法得到保障的职工而言，无疑是一支制度清凉剂。

如果没有政策的保障、工会组织的支持与撑腰，高温下的劳动者特别是户外劳动者即便有防暑降温的愿望，在强势的老板面前，他们可能仍没有多少底气去争取高温停工、防暑降温等权利，身体健康仍然会受到威胁。

在强制性法律没有出台的情况下，全国总工会、相关职能部门与地方政府下发通知，或许不能从根本上解决法律保障缺失的问题，不能保证每一个高温下的劳动者都受到制度的庇护，但至少，这可以为下一步国家制定相关高温劳动保护立法准备条件，积累经验。

当下，切实的问题是，各级工会组织要将全总通知中提到的要求和内容，逐一贯彻、落实，认真履行职责。一方面主动出击，到一线开展职工防暑降温和安全知识宣传教育工作，及时发现、查处没有兑现高温权利和待遇的用人单位，另一方面要对劳动者的举报给予充分重视，及时调查核实，并依法帮助职工维权。