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工人日报 2010年08月09日 星期一

投入不足 场站紧缺

芜湖公交车流落街头

■本报通讯员 王祚宏 ■本报记者 陈华
《工人日报》(2010年08月09日 004版)

每逢入夜,多辆积满尘垢的公交车便犹如无家可归的流浪儿,并排停靠在安徽省芜湖市公交集团所属的四家二级公司所在的附近马路上。本来宽阔的马路,俨然成了拥挤的公交车专属停车场。

“公交车辆夜宿街头,极大地影响了夜间马路车辆的通行,且一早一晚集中停放,发车的机器轰鸣声与尾气排放也干扰了我们的正常生活。”今天,在接受记者采访时,深受其扰的附近市民纷纷向记者抱怨道。

公交车无“家”可归

芜湖市公交集团目前共有940辆正常运营的公交车,集团下辖包括一家名为“福运公司”的合资企业在内的4个二级公司,共72条运营线路。

记者连日来调查发现,芜湖市虽然拥有如此规模的公交集团,但是全市仅6个公交场站,且大多建于20年前。“运行了近20年的天门山西路停车场面积1000平方米,进场的公交线路由1条增加至3条,进场车辆多了几倍,但停车场面积依然20年‘一贯制’,车一辆挨一辆仍然停不下,只好停到马路上。”公交集团的一名工作人员告诉记者。

这样的情况在芜湖市杨家门停车场显得更加严重,而经济开发区的龙山街道停车场,因年久失修,加上众多无照、无序经营的三轮车堵住进出路口,三条需要进站的公交线路不要说有序调度,连站也进不去。有市民戏谑该停车场“像被轰炸过的废墟”,所以公交车即便进站了,也会因为场地里的大洞小坑没法开行。

各线路调度室更是一片破败的景象。31个调度室中有近一半的建筑主体仅为10余平方米的简易塑钢棚。公交集团工作人员告诉记者,尚有64%的线路连调度室也没有,只能临时租用小区门面房或借用小区的收发室。

前不久,有市民投诉32路公交车驾驶员在公交场站内就地“方便”,调查得出的结果令公交集团十分尴尬。原来该线路调度室仅7平方米,没有厕所等配套设施。驾驶人员想“方便”,一路小跑也要10分钟,客流高峰时经常出现赶不上发车的情况,所以才出现驾驶员就地“方便”的事情。

“偌大的中心城区至今尚没有一个可停车百辆以上并具备维修、清洗与油气供应等功能的综合保养场,因此一些公交车只能常常‘带脏’甚或‘带病’匆忙上线。”公交集团的工作人员说。

据了解,芜湖市现有能供公交集团使用的停车与调度场地共9.3万平方米,这远低于国家关于城市公交场站使用面积的规定标准。因此,全市940辆公交车至少有三分之一无“家”可归。

公司六年三易其主

有业内人士认为,芜湖市公交6年来3度变更体制和法人代表,是该市公交车辆流落街头的另一重要原因。

2004年,芜湖市与香港和澳门两家公司合资,将原先属于城市公用事业的市公交总公司改制成由港澳两家公司控股的名为“新福利公交公司”的股份制企业。

在经营了两年之后,2006年,港资撤出。之后,2009年,澳门的新福利公司也撤出投资。

对于两家外资先后撤出的原因,有业内人士透露,主要是因为芜湖市公交事业基础较弱,加上城市由原先的270平方公里迅速扩大至720平方公里,人口也由原来的60多万增长至包括流动人口在内的近130万。考虑到如果从根本上改善公交状况投资大,以及回报周期长等因素,再加上大多数市民对城市公用事业私营化和服务不到位等方面意见较大,最后控股方经与市政府数度谈判,从而退出。外资退出后的公交公司于今年初由原来市城建部门管辖改为划归交通部门管辖,原来的“芜湖市公共交通有限责任公司”也被更名为“芜湖市公共交通集团有限责任公司”。

6年中体制3变,原来的公交总公司就因基础设施投入不足而欠账较多,改制后控股的港澳公司不愿做回报周期过长的大规模投入,让陡然组建运营的公交集团有心但却无力从根本上改变公交车流落街头的状况。

芜湖市公交集团相关负责人接受记者采访时坦承,公交车无“家”可归确实影响了市民出行。据这位负责人介绍,原来存在的诸如公交设施投资主体不明确,城市发展规划未能充分考虑公交场站等情况,正在各方面的关注下得到改变,公交场站及配套设施建设已纳入城市公共交通事业整体发展规划。目前,5个新场站已开工建设,其中一个已投入使用;城东新区包括加油、加气等配套设施在内的综合停、调车场也将于今年底完工投入使用。“不过,由于城市发展速度太快,要根本改变公交车不流落街头的现状尚需时日。”

(本报芜湖8月8日电)

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