来自南通的版权保护实践,何以引起联合国世界知识产权组织持续多年的关注——
【热点观察】“南通经验”:国际版权保护的“草根”标本
7月9日,国家版权局和联合国世界知识产权组织(WIPO)在北京联合向全球发布《加强版权保护对中国南通家纺产业发展的影响调研报告》。
这是WIPO首次在全球针对一个国家特定地区的一个行业而进行的版权保护微观调研并发布报告。
WIPO总干事费朗西斯·加利在报告序言中说,该项研究关注了一个非常重要的问题——知识产权如何提升产品和产业的实际价值,“希望‘南通经验’向对此感兴趣的其他国家及合作伙伴推广”。
进入国际视野
时间追溯到2007年。
当年5月16日至17日,国家版权局在江苏省南通市召开现场交流会,宣传推广版权保护“南通经验”。
这次会议特别邀请了两位特殊的客人——时任WIPO助理总干事王彬颖和WIPO创意产业司代司长根切夫。南通家纺市场版权保护产生的巨大社会经济效益,引起他们的浓厚兴趣。会议期间,两人专程考察了志浩中国家纺市场和叠石桥国际家纺城。
自上世纪九十年代起,两大家纺市场逐步探索建立了基层版权保护体制和机制,形成完整的业者自发维权、行政管理、司法介入相衔接的知识产权管理体系,两大市场也因此发展成为全球最大基地型家纺市场。2005年,志浩市场成为国家版权局命名的“全国版权保护示范点”。
亲身感受着家纺交易的繁荣景象,特别是详细了解版权保护对于家纺业发展的推动作用后,两位WIPO官员感叹不已。
“农民在政府引导下,通过自身经营,学会用版权保护维护自身权益,最终促进经济发展。就知识产权普及而言,这是极好的案例。”王彬颖当即表示将对此进行专题研究。
事后,江苏省版权局版权管理处处长陆幸生撰文透露,版权保护“南通经验”,让来自保加利亚的根切夫深感“震撼”。根切夫说,他也是来自由计划经济向市场经济转型的国家,他对中国政府对知识产权保护所持的立场非常理解,并对某些发达国家对中国知识产权保护的指责持保留意见。
而WIPO对版权保护“南通经验”如此关注,则另有深意。国家版权局版权管理司司长王自强解释,长期以来,提到版权保护,普通民众第一印象往往是维权、打击盗版,而对版权资源本身蕴含的巨大财富认识不够。为此,WIPO急需找到一个版权制度推动经济的案例。
折服版权专家
一年之后,WIPO向国家版权局通报,该组织正式成立南通家纺版权保护调研点外国专家组,成员除根切夫外,还专门聘请了美国经济家协会首席经济师赛维克。
赛维克来头不小。他是美国版权产业发展报告执笔人,是美国政府对华知识产权战略制定,及对中国知识产权保护状况总体评估的参与者,其中许多数据都是由他测评计算的。
赛维克会不会戴着有色眼镜看“南通经验”?不少人心存疑虑。国家版权局领导认为,一位专门挑刺的美国人,更能证明南通典型的真实可信。
2008年6月20日,世界知识产权组织在南通召开版权保护优秀示范点工作会议。果然,双方会谈中,赛维克对中方提供各项数据逐一发问,直至下午1点,他才满意地点点头。
22日下午,赛维克又实地考察了两大市场。其间发生一个小插曲:在海门叠石桥市场家纺优秀设计作品展示厅,赛维克敏感地看到一套床上用品使用了米老鼠图案,他对图案是否经过授权表示怀疑。对此,该镇版权办公室主任施颖给出肯定答案,并当场出示了美国迪斯尼公司委托书。
赛维克折服了。他对南通市版权局局长范平说,“在美国,不少人对中国不够了解,我一定要通过这个调研报告,告诉美国人真正的中国,消除他们的偏见。”
2009年3月26日,国家版权局和WIPO在南通正式签署了《世界知识产权组织版权保护优秀案例示范点调研项目合作协议》。
凸显标本意义
历经八个月调研、七易其稿,今年6月,《加强版权保护对中国南通家纺产业发展的影响调研报告》正式面世。
“国家版权局及省、市对这一工作非常重视”。参与调研报告初稿撰写的南通市版权局版权管理办公室主任顾翔介绍,此次调研,成立了由国家版权局版权管理司司长王自强、江苏省版权局局长徐毅英为主席的协调委员会,并专门聘请著名知识产权专家、中国社科院知识产权研究所高级研究员李明德教授和华东政法大学知识产权学院王迁教授为项目顾问。
去年12月,中国版权代表团专程赴日内瓦向WIPO提交调研报告。WIPO最终结论为:“调研文本堪称经典,具有示范意义。”
“南通经验”到底是什么?王自强形象地比喻,“实际上就是个故事,是从一个自发、无序、低水平的布匹市场,逐步发展成为自觉、规范、高效家纺城的过程中,版权保护制度发挥积极作用的故事。”
王自强说,版权保护“南通经验”印证了一个事实:版权保护可以促进经济发展,同时也令人信服地说明版权保护是中国自身发展的需要,“正面回应了某些国家对我国保护知识产权不力的荒谬指责,塑造了一个诚信、负责任的大国形象。”
国家版权局局长柳斌杰在调研报告序言中,以《南通经验 世界共享》为题写道:南通家纺市场版权保护促进区域经济发展的成功经验,用事实回答了“知识如何创造财富”的问题,为版权产业发展树立了好的典型。“这个典型不仅是中国的,也是世界的,是对人类文明进步事业的一份贡献。”



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