【时代先锋】“留下个路标给后人指路”
——武汉市第五批援藏干部推动西藏乃东县“立体跨越”纪实
三年前,位于西藏山南地区的乃东县还是一个相对欠发达的县,经济社会多数领域的发展水平仅在西藏73个县的中游徘徊。
而今天,乃东城乡建设水平已跨入西藏前列,农牧民人均纯收入提前十年达到中央第五次西藏工作座谈会提出的“接近全国平均水平”的目标,社会安定团结局面得到深层巩固。
这样的超常规发展是如何实现的?对口支援乃东的湖北省武汉市第五批援藏干部的“立体跨越”理念也许能给人启发。
希望的种子孕育现代产业之花
雅鲁藏布江边一个小院子,棚子下养着四五千只鸡,辛苦经营了五年,规模一直上不去——2007年8月,武汉市援藏干部看到的益西卓嘎家的养殖场,几乎就是当时乃东县发展水平的缩影:有基础,有潜力,却总是徘徊不前。
“那时我们刚进藏一个月。”武汉市第五批援藏干部领队、乃东县委书记苏霓斌说,“发现这个县多数领域的发展不很理想,如农林牧渔,产值在西藏各县中排第26位,粮食产量排第11位,肉类产量排第30位。另一方面,乃东又有较大的发展优势:交通便利,是山南地区行政中心所在地。在当地干部群众和前四批援藏队伍的不懈努力下,乃东各项社会事业已打下良好基础。”
基于县情,援藏干部们产生了一个大胆想法:在这里能否采取一些超前举措,加速推动经济社会现代化进程?
“农业专业合作社?”头一遭听到这个词儿,益西卓嘎一脸茫然。“这和从前的人民公社有啥区别?”援藏干部、乃东县副县长岑州把这位藏族妇女带到武汉,到一些大养殖场观摩学习先进的农业产业化经验,她恍然大悟:鸡原来还能这样养!
2008年9月,由20万元援藏资金启动的4栋新鸡舍建成了,益西卓嘎养鸡存栏量猛增到3.6万只。她把小鸡苗大量提供给周围的乡亲,同时提供饲料、技术和防疫服务,鸡养大了她再来收购。这就是专业合作社方式,在传统农牧业中注入了现代工商业元素。
效益迅速显现。第二年,她卖掉42万只成鸡和140万只小鸡,赚了近400万元。被她带动的600多个养鸡户,户均增收约5000元。在援藏干部助推下,她又得到西藏自治区农牧厅510万元投资,把养殖场规模扩大了一倍。
“乃东向东。”县委副书记、人大常委会主任索朗多吉说,“这是援藏干部提出的一个发展战略。意思是,不断移植东部成熟的先进发展经验,与西藏实际‘嫁接’,加速乃东经济市场化进程。”
以现代理念打造新型城镇乡村
水泥路面,太阳能路灯,整洁的藏式民居之间鲜花绽放,绿柳随风摇摆……走进乃东县泽当镇金鲁居委会的很多人评价,这样的新农村建设,放到东部发达地区也在中上水平。
几年前,这个村177户乡亲从20多公里外的大山沟搬迁过来时,这儿还是一大片沙地。都是土路,牛羊满街跑,风天一身土,雨天一脚泥。
“援藏干部帮我们作规划时提出,在风格上要保持西藏传统样式,在功能上要完全参照内地高水平的新农村建设。”村支书甘丹多布吉说,“不仅实现了路、水、电、邮、电话、电视、广播‘七通’,还建了医务所和农家书屋,组织了文艺宣传队,又引导村民搞特色畜牧业增加收入。现在的生活跟原来比,真是天壤之别。”
如今,像金鲁这样走上富裕文明之路的地方在乃东越来越多,农牧民们从传统生产生活方式迅速跨入了现代文明生活。
走进乃东县城,印象最深的也是一种现代建设理念。湖北武汉援藏干部与湖南、安徽两支援藏队伍互相配合,请来东部大城市权威规划机构,着力打造一个有较为现代化的基础设施、商业氛围和生活方式的城区。三年来,乃东生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额均以超过或接近20个百分点的速度连年大幅增长。
一条正在延伸的幸福路
在湖北省和山南地区的支持下,武汉市创新了援藏方式,由“政府为主”拓展为“多元参与、共担责任,按需施援、多方援藏”。
“我们不是孤军奋战。”苏霓斌说,武汉市委、市政府高度重视援藏工作,乃东7个乡镇分别得到了武汉各部门、街道的对口帮扶,乃东两个小学是由武汉企业投资援建的,而武汉一位民营企业家则出资设立了“藏汉一家励志奖学金”。
记者发现,在乃东很多项目建设中,援藏资金总是作为启动资金等关键角色出现。援藏干部、乃东县建设局长王喻琪说:“我们用援藏资金作匹配、打基础,吸纳、整合其他资金,起到了‘四两拨千斤’和‘画龙点睛’的效果。”
(据新华社拉萨7月18日电)



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