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工人日报 2010年07月17日 星期一

意大利警方近日发动了15年来规模最大的“打黑”行动,抓捕黑手党“光荣会”成员300多人,其中包括该组织“顶级教父”多梅尼科·奥佩迪萨诺——

【热点报道】意大利重拳打击黑手党

□本报记者 杨冉冉
《工人日报》(2010年07月17日 007版)

被捕的黑手党“顶级教父”奥佩迪萨诺(中)。西蒙 供图

从若干年前的《教父》三部曲到近几年的《黑道家族》,一部部讲述黑手党故事的电影和电视剧接连上演,在光影的世界里,他们纠缠在复杂的家族关系网中,被执法人员追捕,同时还被敌人追杀,过着充满暴力的日子。而在现实生活中,更是有过之无不及,黑手党的触角无处不在,从街角的毒品交易到政府高层,都在他们的渗透范围之内。

无视法律的各国黑手党组织已经成为影响社会众多领域的一大痼疾,各国政府一直以来都对黑手党犯罪组织采取最高级别的监控和打击政策。这其中,打击力度最大的当属黑手党横行的意大利。

7月13日,意大利警方出动约3000名警察,进行了近年来规模最大的一次打击黑手党的活动。在全国范围内针对黑手党组织“光荣会”采取突击抓捕,最终,包括该组织最高头领多梅尼科·奥佩迪萨诺在内的300多名黑手党“光荣会”成员锒铛入狱。

“15年来之大捷”

7月13日的抓捕行动在“光荣会”盘踞的意大利南部卡拉布里亚大区和北部隆巴迪大区等地同步展开,共3000多名宪兵和警察参与,总计逮捕300多名黑手党“光荣会”成员。据悉,此次行动是意大利15年中最大规模的打黑行动。意大利当局更是高呼该行动为“15年来之大捷”。

这次打黑行动的另一成果就是“光荣会”的“顶级教父”,也就是被俗称为“教父中的教父”的奥佩迪萨诺被一举抓获。奥佩迪萨诺现年80岁,去年刚被提拔为“光荣会”掌门人。意大利参议院在获悉此消息后甚至全体起立鼓掌表示祝贺。意大利内政部长马罗尼表示,这次行动对“光荣会”的核心力量和经济结构造成严重打击。

据警方称, “光荣会”的犯罪活动涉及贩运武器和毒品、绑架勒索谋杀和发放高利贷等,涉案资产包括“几千万欧元的动产和不动产”。

警方在查抄资产、没收武器和毒品以外,还逮捕了一些与医疗保障制度有关的涉黑商人。反黑检察官奇斯泰尔纳表示,“光荣会”控制着一些医疗保障机构,赚取黑钱。“光荣会”还与一些地方政客及公共管理机构达成幕后交易,控制着一些地区的医疗保障部门。

此外,米兰地区多名涉黑、涉腐市政议员和政府官员也同时落网。位于米兰附近的帕维亚市的医疗管理部门经理基利亚克和米兰的4名宪兵都面临警方调查,其中一名宪兵涉嫌参与黑手党内部社团。

警方卧底 利用内斗

“光荣会”是意大利四大黑手党之一,与横行那不勒斯地区的“卡莫拉”、盘踞西西里岛的“我们的事业”和普利亚区的“团结神圣皇冠”齐名。

“光荣会”发家于意大利南部的卡拉布里亚大区,原来是十九世纪的当地农民为反抗贵族地主而联合起来的一个组织,名称来源于希腊语“英雄主义”这个词。在二十世纪后期,随着卡拉布里亚大区工业化、城市化的进程加快,“光荣会”的组织活动也随之变质。他们开始进行走私毒品、武器交易等非法活动。

从上世纪70、80年代起,“光荣会”逐渐将重心转向意大利北部,并将北部城市米兰发展为该黑帮的经济活动中心。自那以后,“光荣会”不断扩张势力,逐渐发展为意大利实力最为强大的黑手党组织,并将网络组织扩张至整个国家乃至海外。  

为了掌握“光荣会”的情况,意大利警方可谓煞费苦心。警方花了相当长的时间进行调查,包括在多个婚礼、受洗仪式和其他活动中搜集资料,并且通过电话窃听等侦破手段,掌握这个犯罪组织的重要情报和罪证。

2009年,两名“光荣会”黑帮头目为子女举行盛大婚礼,当时有数以千计的人到场祝贺,警方派出的卧底探员也成功混入会场内。就是在这次婚礼上,奥佩迪萨诺正式出任“光荣会”首领。两个星期后,卧底探员取得录像片段显示,“光荣会”的其他领袖也获委任,在组织内分配到各个重要职位。

美国有组织犯罪专家尼卡索表示,此次打黑行动之所以成功,是因为警方抓住了“光荣会”内部正在剧烈斗争的时机。由于老一批黑老大或被捕或隐退,新一代成员正“削尖脑袋”争夺权力。

此外,“光荣会”北部势力有意脱离南部老巢,另起炉灶。尼卡索说,北部分支认为,无论从财力还是影响力,北部分支都应当成为“光荣会”核心,但南部老巢里的一些决策人物认为,应当继续保留“光荣会”以南部为基地的传统。

反黑行动重挫黑手党

由于黑手党不仅影响了意大利的政治、经济、社会生活,还严重损害着意大利的国际形象,意大利政府一直对黑手党等犯罪组织采取重拳打击政策。在上世纪90年代,意大利进行了一场著名的反黑风暴,颁布了一系列紧急法令,引入独立检察官制度,成立全国反黑机构,调集军队开进西西里,对黑手党展开全线反击。

虽然有多名检察官被刺、几十名宪兵阵亡,但反黑风暴行动却查出了包括意副总理在内的众多与黑手党有密切牵连的政客,令意大利黑手党失去了政治上的保护伞。特别是西西里黑手党几个大家族的首领遭到逮捕、判刑,使意大利黑手党势力被严重削弱。

近年来,意大利反黑行动也战果累累。内政部长马罗尼曾表示,从2008年5月至今的两年时间里已经抓获了约6000名黑手党成员,查处了数百亿欧元非法资产。

今年年初,意大利政府又出台政策,进一步加大对黑手党犯罪组织的打击力度。此后,意大利“反黑”警察频频出击,在亚平宁半岛上采取了一系列抓捕黑手党行动。

4月26日,潜逃30年、意大利30名最危险在逃犯之一的黑手党“光荣会”头目乔瓦尼·泰加诺在意大利南部地区落网;5月10日,意大利警方突袭了罗马附近的一处农产品批发市场,逮捕67名黑手党嫌疑人;意大利警方5月31日在西西里首府巴勒莫展开代号为“台风”的行动,查封和冻结了价值约1.5亿欧元的黑手党资产……

“反黑”任重道远

尽管意大利政府的反黑行动取得了暂时的胜利,但一部分警察和专家认为,逮捕部分黑手党高层并不能说明问题,这只相当于砍掉了妖怪的一个头,而新的头将会不断长出来。由于黑手党组织历史悠久,组织结构盘根错节,所以完全清剿并不容易。

一直以来,黑手党组织都以贩毒、放高利贷和敲诈等行为而臭名昭著。据意大利智库“欧洲政治经济社会研究所”估计,“光荣会”通过贩卖毒品与军火、组织卖淫、绑架勒索等非法活动总计收入440亿欧元,它经营的贩毒网络已经遍及南美、澳洲和欧洲。

近年来,黑手党的触角不断延伸是对政府的一大挑战,他们试图通过对一些政府要害部门和各经济部门的控制,来帮助该组织获取更大的收益。那不勒斯“卡莫拉” 下属的约维内家族日前曾试图通过贿赂公务人员以赢得公开招标项目。另据报道。黑手党已经将触角转向基础设施建设、公共工程和金融领域。这些领域不仅能使黑手党获得更高的利润,而且也能进一步加深他们对于意大利经济的影响力。

此外,黑手党帮派相互勾结、互相掩护也让意大利政府“反黑”的难度进一步加大。据警方透露,在农产品批发市场“反黑”案中就是三派勾结,控制了当地的果蔬销售、配送以及意大利中南部交通运输。

意大利总理贝卢斯科尼曾直言,“黑手党是一种社会病态现象”,他强调将表现出“强大的决心和高效率”,在2013年前消除包括黑手党在内的有组织犯罪活动。但从黑手党犯罪现状来看,意大利政府的“反黑”之路仍任重道远。

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黑手党的前世今生

意大利黑手党的出现已有一百多年的历史,是世界上规模最大、影响最广、组织最严密、也最臭名昭著的黑社会组织,意大利人称其为“马菲亚”,意思是“逃难”。最初,这个词是专指住在西西里岛上的中年男性松散联合体,成立之初的目的是为了抵御外来势力的入侵,保护家人,后来演变成为了复仇而私自执行法律的人,并进而演变成犯罪组织。

二十世纪初,意大利黑手党已发展成为一个庞大的黑社会组织,形成了以血缘关系为纽带的黑手党家族。他们不断扩大势力,插足于各行各业。帮派内部组织严密,等级森严,分工明确,并有着不成文的帮规,使用着独特的暗语和黑话。

贩毒是黑手党谋取巨额利润的一个主要手段,除此之外,高利贷、敲诈勒索、绑架、诈骗、走私等犯罪活动也屡见不鲜。

近年来,黑手党的势力范围已渗透到了意大利政府要害部门和各经济部门。他们不惜采用贿赂和暴力手段,垄断地区选票,推举亲信上台。他们大量投资于那些能获得巨额利润、能够隐藏非法来源和有可能达到统治市场的部门。

在第二次世界大战前,意大利黑手党曾因遭到严厉打击而几乎销声匿迹,却意外促成了意大利黑手党在海外的发展。伴随着移民浪潮一起涌入美国的西西里黑手党们,把意大利那一套组织体系和行动规则带到了美国。西西里黑手党与美国黑手党的关系也因此更为密切。 (西蒙)

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