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工人日报 2010年07月16日 星期一

“中国经济最复杂的一年”行至中局——

【新闻分析】创造内生动力是关键

■本报记者 蒋菡
《工人日报》(2010年07月16日 004版)

今天,国家统计局发布了上半年我国经济数据。上半年,我国GDP增长11.1%,其中二季度GDP同比增长10.3%,较一季度回落1.6个百分点。同时公布的6月CPI、PPI、工业增加值等各项指标,同比均出现回落。

由于最近几月的数据已经释放出经济增速放缓的信号,人们更加关注“二次探底”的可能性以及下半年宏观经济政策是否会出现相应的调整。根据以上数据,显而易见的是,经济刺激效应开始减弱,政府对银行贷款和房地产行业的调控则开始对整体经济产生影响。

那么,下半年,中国经济是否面临“二次探底”?

对此,较为普遍的看法是,尽管外部需求减少,中国国内的需求仍然庞大,尤其是消费和服务业处于加快增长态势,同时政府有很大的财政政策空间,因此我国经济在下半年增速可能继续放缓,但二次探底的可能性不大。

对于普通人而言,最牵动他们神经的应该还是物价。由于部分农副产品价格的急涨急跌,物价走势格外引人关注。今天公布的居民消费价格指数CPI则让人们大为意外——6月CPI同比增长2.9%,上半年增长2.6%,低于3%的通胀警戒线,被统计局评价为“温和可控、基本稳定”。而CPI、PPI这两大衡量通胀的指标双双回落,更透露出通胀压力有所缓解。

为期两年的一揽子经济刺激计划再过几个月就要到期,中国宏观经济调控又将迎来一个关键的时间窗口。下一步的政策选择是推出新的刺激措施,还是全线退出?对此,国家统计局明确表态,中国当前经济发展面临的国内外环境仍较为复杂,仍面临不少矛盾和困难,要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性。

对此,瑞银证券经济学家汪涛认为,中国经济仍在快速增长,且人们对于通胀、工资压力及房地产泡沫的担忧依然存在,预计不会出台新的大规模刺激政策。但是,如果经济刺激政策突然完全“退出”,那么整体经济增长可能大幅放缓。因此,政府可能会逐步退出刺激政策,同时出台一些“新刺激政策”。这些投资项目可能是“西部大开发”的一部分,也可能是“发展战略性新兴产业”计划的一部分。

事实上,相比短期内的宏观政策调整节点和方式而言,更值得关注的是鼓励民间投资健康发展、改革收入分配制度、推动城镇化进程等政策措施的稳步推进,这才能为持久扩大消费提供根本支撑,才能为中国经济长期又好又快发展创造内生动力。(本报北京7月15日电)

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