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工人日报 2010年07月07日 星期一

融资难、管理落后、创新能力差、市场竞争力不强、抗风险能力弱,中小企业在发展中面临着各种难题,如何突破重围、做大做强成为关注重点

【观察】中小企业期待“长大”

■本报记者 吴铎思
《工人日报》(2010年07月07日 005版)

“中小企业发展仍然面临着众多困难,资金短缺、融资难问题还没有得到根本的解决。中小企业在经营管理、创新能力、市场竞争力和抗风险能力上仍然存在着诸多问题,众多的中小企业正深受贸易保护主义之害。”

7月1日,由中华人民共和国工业和信息化部主办,外交部、科技部、商务部及福建省人民政府共同支持,中国中小企业发展促进中心和APEC中小企业服务联盟共同承办的第三届APEC中小企业对话世界500强财富论坛在福州举行。论坛上,中小企业的对经济发展的促进作用,以及其进一步“长大”成为重点内容之一。

经济发展的重要力量

工业和信息化部总工程师朱宏任介绍,目前我国工商注册的企业总数为1030万户,另外还有3130万个个体商户没有计算在里面,在这个1030万户工商注册登记的中小企业中,中小企业达到1023.1万户,比重超过了企业总数的99%。

据商务部部长助理仇鸿介绍,目前中国有5000多万家中小企业,创造了60%的经济总量和50%的税收,提供了80%的就业岗位。中小企业已是中国创造社会财富的主体,安排劳动就业的主力,并且已经成为推动经济社会和谐发展不可或缺的重要力量。

据亚太经合组织统计,中小企业为亚太地区贡献50%的经济总量和60%以上的就业机会。

目前,我国中小企业已经从采掘、一般加工制造、建筑运输、传统商贸服务业等行业发展到包括基础设施、公用事业、高新技术和信息产业。今年1到5月,全国规模以上的中小企业实现工业总产值同比增长了35.19%,全国规模以上中小企业产销率达到了7.3%,比去年同期增长了0.57%。

解决“成长”的烦恼

如何“长大”,是中小企业发展过程中都将遇到的问题。

正如仇鸿所言,融资难题是中小企业发展的重大问题,同时中小企业仍然面临着经营管理、创新能力、市场竞争力和抗风险能力上的诸多问题。

“中小企业对抗那些国际型的大企业也好,国内的垄断企业也好,唯一的竞争优势就是创新。中小企业靠什么留人,就是靠不断的创新,给员工提供很好的成长环境。”金蝶国际软件集团副总裁郝登胜认为,中小企业要升级,关键是创新本土化管理模式。

对于中小企业融资难题,国家开发银行顾问刘大为建议,除了金融机构要创新金融工具,中小企业也要提升自身信用水平、市场化程度、公司治理的水平、信息和财务的透明度。

中银律师事务所主任赵曾海则觉得,资金链是中小企业在资本竞争中的保障,要解决这个“老大难”,就要完善资本市场结构,促进中小企业股权和债券的均衡发展,同时为中小企业创造雪中送炭的创新机制。

此外,品牌建设也被国内外知名企业家认为是中小企业长足发展的重要手段。远东控股集团董事局主席蒋锡培对中小企业打造品牌提出建议:“要有足够的研发能力,保证产品的市场话语权;要建立良好的营销队伍和销售渠道,使产品以最快的速度送到客户手里,建立高信誉;要有相应匹配的制度,包括创新方面的制度,留住及用好人才。”

英特尔中国董事总经理黄节呼吁,对企业而言,要创立自己的品牌,就要持续投资,不断进行技术创新,并积极融入世界。

政策支持至关重要

朱宏任说,近年来,中国政府把促进中小企业发展作为经济工作重点,加大对中小企业的金融支持,建立和完善中小企业的服务体系。对中小企业的税收优惠政策包括小型企业、高新技术企业分别按20%和15%的税率征收企业所得税,小规模纳税人增值税适用3%的税率;2010年,对应纳税所得额低于3万元的小型微利企业减半增收企业所得税。同时,引导规模较大商业银行金融机构,建立小企业金融服务的专营机构,鼓励建立小企业的贷款风险补偿基金。

在对小企业金融服务方面,政府正在引导规模较大商业银行金融机构,建立小企业金融服务的专营机构,鼓励建立小企业的贷款风险补偿基金。同时,推动银行贷款公司等地区性中小企业金融机构加大中小企业债券的发展,并发展多层次的中小企业信用担保体系,对符合条件的中小企业信用担保机构,实施免征营业税,准备金提取代偿损失,在税前扣除的政策。

积极推进结构调整和优化升级,鼓励中小企业节能减排,淘汰落后产能。一些地区利用区域优势,引导中小企业集聚发展,全国已经形成了一定规模的产业集群2000多个,一批中小企业在专精特新等方面有成效。近年来中国政府推动中小企业进行培训,积极发挥协会、商会的作用。

据悉,自2003年以来,政府有关部门已经组织实施了中小企业银河培训工程,对他们进行工商管理等培训。组织开展了中小企业管理服务活动,成立全国以及区域性中小企业协会95家,各类中小企业服务中心425家。

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