“居民幸福”之城
——贵阳以建设生态文明为抓手探索西部城市发展纪实(下)
“上有天堂,下有苏杭,气候宜人数贵阳。”2007年,“中国避暑之都”的称号落户贵阳,成为贵阳生态优势的最好证明。
贵阳市强调,要和别人比幸福感而不比GDP。贵阳的GDP,是要体现生态文明的GDP,要包括幸福指数等在内的全面的GDP,是要让百姓真正享受到改革开放成果的GDP。
这里的自然“很绿色”
曾经,贵阳因过度烧煤导致空气污染,成为全国酸雨最严重的城市之一。但近年来,贵阳市始终坚持对环境污染“零容忍”,自然环境不断得到改善。今年贵阳已是第5次名列“中国避暑旅游城市”排行榜,还荣膺“2009全球十佳避暑旅游名城”。
翻看贵阳市近十年的城市发展史,人们不难发现,生态环境建设作为建设生态宜居城市的主体工作之一,始终被放在了城市建设的首要位置。贵州省委常委、贵阳市委书记李军曾多次表示:“生态优势是贵阳最大的比较优势,多少亿GDP都换不来。”
多年来,贵阳市着力呵护城市周边的一、二环城林带,形成了蔚为壮观的“绿带围腰”,创造了在喀斯特典型环境中营建森林之城的奇迹,形成了中国省会城市中独有的森林景观。
这里的政府“很亲民”
作为一个经济欠发达的省会城市,贵阳老百姓生活水平离全国很多城市差距比较大,因此贵阳市把解决民生问题摆在建设生态文明城市的突出位置。
为了解决长期以来群众较为关心的民生问题,贵阳市提出了“六有”计划,让老百姓学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、居有所安,切实提高城乡居民生活满意度和幸福感。在财政比较困难的情况下,千方百计压缩行政等方面的开支,保障民生支出,每年财政支出中涉及民生的支出都占50%以上。
更令人惊奇的是,目前贵阳市始终保持“零就业家庭”动态为零的状态。全面实现农村地区义务教育阶段学生“两免一补”,免除城市义务教育阶段学生学杂费;惠民医疗政策、医疗救助制度100%覆盖城乡困难群众;全市人均居住面积在15平方米以下的低收入家庭全部纳入保障范围;农村危房改造实施整区(市、县)推进,去年完成5万余户。贵阳连续4次荣获全国社会治安综合治理优秀地市荣誉称号。
这里的居民很“可爱”
贵阳市的决策者看到,市民是一个城市的主体,市民的思想道德状况和整体素质决定着一个城市品位和未来,从而把加强思想道德建设、提高市民素质、培育文明风尚作为建设生态文明、创建全国文明城市的基础工程来抓。
缺少文化的城市就等于一座城市只有躯壳没有灵魂,而市民素质的提高则是文明城市的真正内涵。在2008年应对百年不遇的特大凝冻灾害期间,贵阳开展了“绿丝带”互帮互助活动,得到了社会各界的广泛响应,成为冰天雪地里温暖人心的一道亮丽风景线。如今,这种非常状态下的志愿者精神在贵阳已经成为常态,据不完全统计,贵阳市组织开展的“绿丝带”社会志愿服务活动,已招募志愿者30万人,占全市总人口的8%。
这些,折射出了贵阳市在创建生态文明城市的进程中,平凡市民身上的人性光辉。



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