本报北京6月12日电（记者王冬梅）今天，中国人民大学劳动人事学院发布了《中国就业战略报告2008-2010：“双转型”背景下的就业能力提升战略研究》，试图破解“双转型”背景下的结构性失业难题。该报告负责人曾湘泉教授说，在中国告别物质资本短缺约束条件之后的今天，要维系经济持续增长与就业扩大，就必须高度关注劳动者就业能力，包括创业能力的提升。

当前，中国面临着“体制转型和结构转型”的“双转型”艰巨任务。而实现“双转型”推动经济的持续增长，不得不依赖劳动力供给方的根本调整。 与此同时，中国劳动力市场上存在着严重的结构性失业现象，即“个人找不到工作，而企业又招不到人”。2008年下半年以来，全球性金融危机引发的周期性失业冲击，给中国社会带来史无前例的压力。直至今日，劳动力市场的结构性失业问题并没有消除。在教育和培训领域，由传统计划经济体制所内生的根深蒂固惰性，使得劳动力供给调整速度极其缓慢，结构性失业甚至变得更为突出。

曾湘泉介绍说，自这项课题的研究工作开展以来，所取得的阶段性研究成果，除每年以成果要报的方式提供给国家社会基金办公室，呈送有关领导机关之外，许多成果曾直接被中央有关部门采纳和吸收。