尽管国家三令五申禁止统一征订教辅书，但依旧未能斩断教辅资料伸向学生的捞钱“黑手”。据《经济参考报》记者在安徽调查时发现，学生并没有真正减轻负担，书包依旧被多种多样的辅导书所占据。

据调查，这些教辅材料有的是学校统一订购的，有的人老师推荐的，学生基本上出于“被自愿”的状态，出版社、教育行政部门、发行部门和学校为了利益，将“潜规则”用在教辅材料的发行上，实在不应该。