我国将实行居住证制度

国务院日前转发了国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》，提出在全国范围内实行居住证制度。

该意见说，深化户籍制度改革将加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策。进一步完善暂住人口登记制度，逐步在全国范围内实行居住证制度。

户籍制度改革的上述措施，将由公安部、财政部、国土资源部、农业部、人力资源和社会保障部负责。

户籍改革在近年中央经济体制改革文件中均被提到，2009年只作出了推动流动人口服务和管理体制创新的原则要求，2008年则只提到允许符合条件的农民在城市落户，2007年提出探索建立城乡统一的户口登记管理制度，2007年到2009年，户籍制度改革牵头单位均为公安部。《中央电视台》

新医改实施一年参保人数超12亿

2009年被称为“医改元年”。全国各级财政医疗卫生支出3902亿元，比2008年增长38.1%。其中，中央财政医疗卫生支出1277亿元，比2008年增长49.5%。截至目前，医改五项重点全部启动实施。

数据显示，2009年我国城乡居民参保人数超过12亿。其中，城镇职工和城镇居民参保人数达4.01亿；新农合参保人数达8.33亿。

今年，我国将开展儿童白血病、先天性心脏病等儿童重大疾病医疗保障试点，巩固扩大基本医疗保障覆盖面；在80%的城镇职工医保、城镇居民医保和新农合统筹地区实现医疗费用即时结算，患者只需支付自付的医疗费用。《人民日报》

我国失业保险基金滚存结余达1514.5亿元

数据显示，2009年中国失业保险基金滚存结余已达1514.5亿元，其增长远远高于基金收入与支出的增长。

日前，人力资源和社会保障部有关人士表示，将指导地方在现有政策条件下，合理确定基金存储结构，将大部分资金转存定期以提高收益；同时统筹研究各类社会保险基金的保值增值政策，利用市场机制和资源使资金最大限度的保值增值。

据介绍，失业保险基金的大量结余，源于参保人群和失业人群的错位。目前失业保险制度的滚存余额基本是由机关事业单位的缴费沉淀而成，自1999年事业单位人员参加失业保险后，每年对失业保险基金的“贡献”平均在200亿元。《财新网》

唐山企业养老保险费将不再减收滞纳金

据唐山市人力资源和社会保障局消息，企业养老保险费补缴优惠政策将于6月底到期，7月1日起，减收滞纳金优惠政策不再执行。

日前，河北省出台文件，允许未参保人员和中断缴费人员一次性补缴养老保险费，并执行减收滞纳金优惠政策。

考虑到部分人员未能及时接续养老保险关系，该厅原定于2009年12月底前结束的减收滞纳金优惠政策延长至2010年6月底。从2010年7月1日起，减收滞纳金优惠政策不再执行。《搜狐网》

（明灿 辑）