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工人日报 2010年05月20日 星期一

历时两年半,80余次调研,来自各个行业、企业、教育部门的资深专家为中国中等职业教育设置新蓝图。修订后的《中等职业学校专业目录》专业设置与职业岗位需求更加吻合,不仅为学生、家长选择专业导航,同时还要为他们继续学习提供指南——

中职“喜新厌旧” 培训对接就业

■本报记者 尹晓燕
《工人日报》(2010年05月20日 005版)

为了推动中等职业教育改革创新,更好地支撑产业建设,服务经济社会发展,促进中等职业教育专业设置与职业岗位需求相吻合,指导中等职业学校科学合理地设置专业。教育部聘请具有行业、企业丰富实践经验、深厚专业背景的专家,历时两年五个月,开展了80余次调研活动和专题研讨,对《中等职业学校专业目录》进行了修订,并于今年秋季开学时正式实施。

教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯介绍,新《目录》显示出更加实用和以人为本的特征。专业类由原来的13个增加到19个,新增了“休闲保健”和“教育”2个专业类,对其它专业类进行了更名、合并或拆分等调整。专业数由原来的270个增加到321个,其中保留专业126个,占总数的39%;通过更名、合并或拆分等衍生的专业110个,占总数的34%;新增专业85个,占总数的27%;从原《目录》删除专业22个。

专业设置也需与时俱进

我国中等职业教育发展迅速,2009年,中等职业学校招生873万人,在校生达到2178万人,中等职业教育已经具备了大规模培养技能型人才的基本能力。

但同时,中等职业教育也还存在着质量不高、针对性不强和吸引力不足的问题,与我国加快转变经济发展方式、推进产业结构调整、统筹城乡发展,推进经济社会协调发展对高素质劳动者和技能型人才的迫切需求还有很大差距。

中等职业学校专业目录是国家对中等职业教育进行宏观管理的基础指导性文件,是中等职业学校设置与调整专业、实施人才培养、组织招生、指导就业的主要依据,也是学生选择就读专业、社会用人单位选用中等职业学校毕业生的重要参考。

随着经济社会的快速发展、产业结构的调整,新型工业化以及社会主义新农村建设的逐步推进,用人单位对职业教育人才需求的方向、规格、质量等都发生了很大变化。

工程技术的进步带来了新技术、新工艺、新材料、新方法,产生了一批新职业、新岗位,很多原有职业的内涵也发生了变化,对职业教育专业设置和教学内容的更新等提出了新要求。

《目录》专业设置老化,针对性差,已经不能很好地反映经济社会发展的变化,不能充分体现产业发展的需要和人民群众对接受良好职业教育的愿望,亟需进行修订。

服务就业对接职业

据介绍,修订后的新《目录》“喜新厌旧”,优化了专业设置,较好地突出了服务和对接意识。新《目录》根据产业分类进行专业划分,第一产业、第二产业和第三产业分别占专业总数的10%、38%和52%。

适应发展现代农业的要求增设了“观光农业经营”、“农资连锁经营与管理”等专业;适应发展先进制造业的要求,增加了“风电场机电设备运行维护与检修”、“有色装备运行与维护”、“机电产品检测技术应用”等专业;适应发展现代服务业的要求,增设了“城市轨道交通车辆运用与检修”等4个与城市轨道交通发展相关专业、“汽车美容与装潢”等3个与汽车产业链发展相关的专业、“网络安防系统安装与维护”等8个信息技术类专业以及“健体塑身”、“休闲服务”等休闲保健类专业;适应发展民族传统文化产业的要求,增加了“民族织绣”、“民族美术”、“民族工艺品制作”等系列专业。

新《目录》在“专业名称”之后列举了“专业(技能)方向”和“对应职业(岗位)”,使专业与专业培养方向和职业岗位的对应关系更为明确具体。“专业(技能)方向”由原来的470个增加为927个,“对应职业(岗位)”共列举了职业(工种)1185个,基本涵盖了适合中等职业学校毕业生就业的《国家职业分类大典》规定的职业(工种)或经人社部批准的行业特有职业或工种。

新《目录》特别关注新职业(工种)的吸纳,国家陆续公布的122个新职业, 新《目录》有102个专业覆盖了其中中等职业教育满足最低准入条件和有晋升可能的96个,覆盖面近80%。

一些新出现的“职业雏形”(或称社会职业),比如“彩铃、彩信编辑员”、“家具涂饰工”、“房地产经纪协理”等等,既不是国家职业大典内的职业,也不是行业设定的特有职业,但是在社会上已经形成一定就业群体,又是该专业中职毕业生的实际就业去向,此次修订也给予采纳。

有一些职业或工种虽然中职毕业生刚毕业时不能获得职业资格,但是可以入行,经过2~3年的实践或者学历进修,就可以晋升职业资格。考虑保留这样的职业对中职学生的职业生涯发展有指导意义,此次修订也予以保留。

关注学生终身发展

随着中职教育招生规模的迅速扩大,学生生源也发生了很大变化,个体差异性与学习需求的多样性对专业内容的设置等也提出了新的要求。 新《目录》将“专门化方向”修订为“专业(技能)方向”,新增了“对应职业(岗位)”、“职业资格证书举例”、“继续学习专业举例”三项内容,明确了专业与职业岗位、职业标准和继续学习方向的关系。

教育部职成司副司长王继平认为,职业教育和其他教育一样,根本任务是育人,要坚持以就业为导向,同时要关注继续学习以适应学生终身发展的需要。新《目录》体现了终身教育的理念,增设了“继续学习专业举例”,对应相关专业,依据教育部本科专业目录和高职专业目录,以及补充高职专业目录,列举了356个高职、198个本科继续学习的专业,为学生今后的继续学习与可持续发展提供参考。

教育部职业技术教育中心研究所副所长,《中等职业学校专业目录》修订组组长余祖光则坦言,受教育者也是职业教育重要的利益相关者,目录也要为学生、家长选择专业导航,同时还要为他们继续学习提供指南。

他同时指出,21世纪的劳动市场是个更加多变的市场,职业转换频率加快,我们不仅要为受教育者第一任职岗位提供充分的职业准备,还要为受教育者未来的晋升、转岗、再就业、再培训做出一定准备,创造比较便利的条件。同时,中职与高职衔接也是培养现代制造业的复合型高技能人才、现代农业的生产经营人才、现代服务业中的工业性服务业人才和微小企业创业者的重要途径。这次修订中的一些突破有望消除中等职业教育是“断头教育”的社会误解,有利于提高其社会吸引力、改善其社会形象。

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