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工人日报 2010年05月14日 星期一

【新闻分析】英国新首相卡梅伦执政道路不会平坦

●郭吉
《工人日报》(2010年05月14日 008版)

英国保守党领袖卡梅伦11日晚在唐宁街10号首相府宣布就任英国首相,成为英国近两个世纪来最年轻的政府首脑,这也是保守党自1997年以来首次重掌政权。

英国5月6日举行选举,保守党成为议会下院第一大党,但未获得单独组阁所需的326个以上席位,不足以单独组成绝对多数政府。英国出现了1974年以来首个“无多数议会”。在这种情况下,保守党与得票列第三位的自由民主党开始了结盟谈判,而布朗领导的工党也与自由民主党进行了接触。在经过紧张的讨价还价之后,被普遍认为立场比较接近的工党与自由民主党之间的结盟谈判以失败告终,自由民主党认为工党从来没有认真想过组建一个积极的、改革性的政府,对于教育投资、税制改革等重大问题并不想和自由民主党达成一致。而工党方面则指责自由民主党为谈判设置过多障碍,导致谈判失败。而另一方面,保守党与自由民主党进行了5天的马拉松式磋商后,双方达成协议联合组阁。在卡梅伦接受英国女王伊丽莎白二世任命之前,英国工党领袖布朗在首相府最后一次发表讲话,宣布辞去首相之职,工党也就成为了英国政坛的反对党。

卡梅伦出任首相后,马上任命了黑格出任外交大臣,奥斯伯恩出任财政大臣,这被认为是稳定市场、确保市场信心的关键性的任命,也和之前人们的猜测没有出入。自由民主党领导人克莱格被证实将出任政府副首相,包括他在内,自由民主党将有4名议员进入内阁,担任重要职务。

分析人士认为,保守党与自由民主党结盟虽可以组建一届稳定的政府,但两党组成的联合政府执政道路不会平坦。

首先,两党的政治主张有较大区别,尽管在进行结盟谈判时,双方彼此做了一些让步,但在制定执政方针,涉及到欧盟、选举制度改革等重大问题时,双方的分歧必然会再次暴露,从而给他们的联合执政前景蒙上阴影。

其次,保守党和自由民主党在议会下院的席位虽然超过了半数,但作为反对党的工党仍有相当实力,在一些关键问题上会对执政联盟推行新政形成阻力。

再者,英国经济刚刚显示走出衰退的迹象,复苏势头并不稳定。近期金融市场对英国政局的反应相当消极,如果执政联盟在经济政策上行棋不慎,将会扼杀英国经济的复苏,导致经济形势和政治局势的动荡。

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