2007年起，广东兴宁村民陈伟华等多次上访，反映在水库移民身份确认时所遭遇的问题。上访途中，当地政府部门屡次截访，并陪同他游山玩水。信访花费已成当地政府一项重要开支。一位工作人员说，“人民内部的问题用人民币解决”。(见5月11日《南方农村报》)

官员陪访并仅限于广东，如江西瑞金推出“陪访制”，即由村级、乡镇干部陪访民去上访。村民上访干部相随，陪吃、陪住、陪上访，如此“三陪”看起来殷勤到了家，实际上是担心村民越级上访给当地造成影响，带来麻烦。

上访是要成本的，纵然有人陪，包吃包住，最起码会耽误上访者时间，不是到了迫不得已的地步，通常没有哪个人愿意去上访，村民上访说明当地没有解决好或难以解决问题。此时，当地官员应尽力的，是帮其解决问题，或者向上级反映，提出解决问题的意见。

为什么当地官员“三陪”信访者？这里面自有原因，有人越级上访，意味着当地干部某些事情没有尽到责任，轻则受批评，重则受处分。因而，为了让当地人不上访，不少地方官员想尽了办法，以往曾出现对信访人进行跟踪、拦截，到上级有关部门门口蹲候。现今更有了“新办法”，来不了硬的来软的，“陪同”上访。

而真正想解决问题的人根本不在乎这一套，反而由此助长了越级上访之风——有如此厚待，可上访可不上访的人就可能决定也去上访。由此上访问题很难缓解，“三陪”官员会越来越多，开支越来越大，导致恶性循环。