本报讯 （记者赵翔 通讯员刘建华）江西省景德镇市三蕾瓷用化工厂改制后，原厂工会主席余忠发如今兼任了陶阳路社区工会联合会的副主席，开始了新的工作。景德镇市总工会负责人介绍，为更好地服务改制企业职工，社区及时成立了工会联合会，将企业工会和企业的职工会员吸纳到社区工会联合会中，实现了工会组织的“二次覆盖”。

国企社区属地化管理被称为“家改居”工程，“家改居”能否顺利实施，关系到国企改革的顺利进行和社会稳定。景德镇市总在企业改制时同步组建社区工会，积极服务改制企业职工，不让一名工会会员找不到“娘家”。

据了解，陶阳路社区由三蕾瓷用化工厂家属委员会和下窑居委会、三宝居委会合并组成，该社区工会联合会于去年10月成立，现有工会会员1099人。2009年9月，三蕾瓷用化工厂在改制基本结束后，将企业家属区成建制移交到陶阳社区，做到“移交、接管、规范”到位：企业社区成建制移交接管到位，社区面积由1万平方米扩大到4万平方米，管辖人口由700多人增加到3000多人；资产划转接管到位，300多平方米的办公房、生活区、菜市场等，一并移交接管；公共服务设施移交到位，水、电、气、公厕、绿化等均列入城市管理体系；人员接转到位，对原工厂家属区的党团员、工会会员以及困难职工、低保对象、优抚对象，从人员到档案全部接转到位。

新成立的社区工会联合会承担起实施“帮扶解困、依法维权、构建和谐”三大重任。三蕾瓷用化工厂原有工会会员700余人，企业改制后，原厂房被租赁，除继续留用和退休的职工外，其余工会会员主动要求由社区工会联合会接管。社区工会联合会完全实现对接到位后，原瓷用化工厂工会主席兼任社区工会联合会副主席，通过“双措并举，二次覆盖”，将原职工会员团结在社区工会联合会中。社区工会联合会上门逐一了解，健全完善了接转会员的档案，及时开展就业服务、就业援助、就业培训、创业帮扶和困难救助。目前，已进行下岗失业人员登记57人，培训下岗失业人员10人，实现再就业38人。

“无缝对接”完成后，社区工会联合会将组建规范化、档案系统化、帮扶网络化、活动经常化、机制完善化作为工作重点。抓组建“二次覆盖”，社区工会联合会的成立将工会组织的覆盖面扩大到辖区内所有的企业；完善各类档案，较为系统地建立了工会会员档案、困难职工档案、工会资产档案等；建立了困难职工帮扶网络；完善了基础设施，活跃居民、工会会员的业余生活。