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工人日报 2010年05月12日 星期一

江苏海门“四方评议”提升基层工会工作水平

工会整体形象在社会评判中不断上升

《工人日报》(2010年05月12日 001版)

本报讯 (记者王伟 特约记者王君东)因2009年度工作“不称职”,江苏省海门市德胜镇有3名企业工会主席被要求“限期整改到位”。5月5日,记者从德胜镇工会了解到,3人中1人已经相关程序被调整,2人分别作了约期改进公开承诺,目前正在整改。海门市总工会主席管云山告诉记者,海门市实行由职工、上级工会、企业和社会代表对基层工会和工会主席进行“四方评议”,上年度该市有12名工会主席评议为“不称职”,其中3人被要求调整,另有20家被评议为“不满意”的企业工会也在改进中。

针对近年来企业改制等情况带来部分企业工会“组织散”、“活动少”的状况,海门市总探索整顿加强基层工会的“建家、评家”新机制,实行了由职工、上级工会、企业和社会代表对基层工会和工会主席“四方评议”的社会评判工会机制。去年,全市开展“四方评议”活动的企业工会达915家,占比58%;其中50人以上的企业全部开展了评议活动。

管云山说,“四方评议”是工会建设的“自我革命”,一度遭到基层抵触。为此,海门各乡镇工会成立评议领导组,从组织领导方面给予刚性保障。同时,完善评议的形式和内容,坚持把职工评议的重点放在工会为职工办实事、维护职工合法权益等方面;行政评议的重点放在工会服务企业、发挥职工积极性创造性、当好桥梁和纽带等方面;上级工会评议的重点放在基层工会抓重点工作的落实情况方面;社会评议重点放在企业劳动关系和谐程度、工会在协调劳动关系上的作为等方面。

评议结果做到 “三结合”:与工会换届相结合;与领导班子调整结合,对被评不称职的工会主席依照程序及时调整;与评优评先相结合,对“四方评议”满意的工会和主席推荐表彰,评议“不满意”者在各类先进评比中“一票否决”。整改内容、时间,以厂务公开的形式接受职工和社会监督,整改期限为3~5个月。

“四方评议”使得海门工会整体形象在社会评判中不断上升。上年度该市“四方评议”基层工会满意率由上一年的80%上升到了93%,因评议“不满意”而被调整的工会干部由前一年的7人减少为3人,海门市总工会连续7年被市委、市政府评为市直机关先进部门。

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