【国际瞭望】解决希腊债务危机的曙光初现
欧元区成员国财政部长5月2日在布鲁塞尔召开特别会议,讨论希腊救助机制。经过持续谈判,希腊救助机制最终敲定,希腊可能获得上千亿欧元的高额贷款。希腊债务危机获得解决的曙光已经出现。
自从希腊4月23日向欧盟和国际货币基金组织提出紧急救助的申请之后,来自欧盟委员会、欧洲中央银行和国际货币基金组织的代表一直在希腊首都雅典与希腊政府展开谈判,谈判的内容就是要希腊进一步采取紧缩措施。欧盟和国际货币基金组织向希腊提供救助贷款的前提条件是:希腊必须确保能在三年之内治理好自己的财政状况,也就是必须使赤字和公共债务这两项指标回落到欧盟《稳定与增长公约》规定的范围之内。三方正在谈判的这个协议就是一个“三年救助计划”。这个计划的内容是:欧盟及国际货币基金组织将在2012年之前总共向希腊提供1200亿欧元贷款。但希腊此前采取的紧缩措施还不能确保“三年内治理好财政”的目标,因此欧盟及国际货币基金组织要求希腊进一步采取紧缩措施,包括进一步增加消费税、进一步削减养老金、进一步削减公共部门职工工资和奖金,并对公共服务部门进行大刀阔斧的改革。
希腊内阁5月2日召开会议,通过了欧盟与国际货币基金组织提出的条件。希腊总理帕潘德里欧在会议结束后发表声明,呼吁民众为国家利益做出牺牲。他说,这是一个“非常时间的救助计划”,需要希腊人民做出“非常的努力”。在这之后,希腊财政部长帕帕康斯坦丁努飞往布鲁塞尔,参加欧元区紧急财长会议,与欧元区其它15个国家的财长一起,最终敲定刚刚完成谈判的救助协议。
舆论认为,这个“三年救助计划”敲定后,希腊的债务危机有望得到缓解,欧洲金融市场将逐步稳定。但是,葡萄牙、西班牙、意大利、爱尔兰等国和希腊一样,有着严重的债务问题。如果这些国家不果断地采取紧缩措施,严格遵守《稳定与增长公约》,债务危机蔓延不可避免。因为,救助希腊的计划只能解决希腊的问题,不能解决上述国家的债务问题。刚刚走出全球经济危机的欧洲国家,要在确保经济复苏的同时大力削减赤字,这将极大地考验欧元区各国政府的智慧。
希腊民众5月1日中午走上街头,在雅典市中心集会,抗议实施更严厉的紧缩政策,反对欧盟-国际货币基金组织救助机制。希腊民众认为,政府此前采取的紧缩措施已经使他们的生活降低到了极限,如果为了获得欧元区国家和国际货币基金组织的贷款而进一步采取紧缩措施,只会损害工薪阶层的利益,并将使希腊经济重新陷入衰退。有西方媒体报道,民意调查显示,大多数希腊人反对欧盟-国际货币基金组织的救助条款。大约三分之二受访者认为,这将引发骚乱。
希腊政府通过的协议,还需经过希腊议会批准,据报道,希腊议会将在5月7日之前批准。在这之前,希腊各行业工会还会组织示威游行,继续向政府和议会施加压力。希腊政府一再向民众解释,希腊已经到了破产边缘,必须得到欧盟和国际货币基金组织的贷款才能度过危机。其实,希腊民众对政府紧缩措施的总体方向是支持的。虽然他们还会上街表达不满情绪,但希腊国内局势将会逐步平息。



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