难产的意见

【新闻记录】

酝酿6年之后，国家发改委牵头制定的《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》再度引起市场强烈的期待。有消息称，这份“意见”已经数易其稿，围绕如何实现公平分配，对有关竞争环境和竞争能力、初次分配过程以及再分配过程等核心制度框架开展了深入调研和论证。目前，“意见”仍在国家发改委研究完善。

【道德点击】

收入分配问题复杂敏感，一份文件恐怕很难包打天下。但是，6年时间依然无法弥合存在的各种分歧，显示出收入分配秩序的混浊，也显示出改革背后的诸多利益博弈。解决这些深层次问题，尽快摆脱形形色色的严重掣肘和牵绊，需要决策机构的政治智慧，更需要一颗关注低收入群体切身利益的爱民之心。否则，改革的阻力或许会变成难以逾越的关口，盘根错节的灰色、黑色利益链的彻底清理或许会要再等一个6年。

跪谢的背后

【新闻记录】

北京市延庆县延庆镇自由街村一户村民住宅遭镇政府强拆，户主康顺卿联手邻居与拆迁人员发生激烈冲突。一批戴头盔的黑衣男子用木棍戳破屋顶，用灭火器往里喷灌。9小时后，拆迁工作组撤离。康顺清双手抱拳，跪谢邻里相助。延庆镇副镇长赵光宜称，康顺卿的确应该下跪，但不是为了感谢，而是惭愧，因为他“愧对政府”。

【道德点击】

身处一个连续改革的进程之中，人们期望公民的合法财产权能够获得法律的恭敬和保卫。倘若一些地方的基层行政权力恣意妄为，自设私规，自我授权，弱势者的利益就随时可能被随意凌辱。如同学者所言，用健康的法制来限制强权，保卫弱势群体，才能毁灭拆迁范畴中伴生的“蒙面人”，“黑衣客”，直至终结胁迫民生的强拆之痛。

撤销的风波

【新闻记录】

随着北京大学社会科学部一纸令下，运行15年的北京大学法学院妇女法律研究与服务中心即被撤销。作为中国第一家专业从事妇女法律援助和研究的公益性民间机构，这一中心承办了大量涉及妇女权益的法律援助和公益诉讼案件，并先后多次介入邓玉娇案、李蕊蕊案等社会热门事件。北京大学有关负责人称，撤销决定“属于正常的‘新陈代谢’”。

【道德点击】

长期以来，不少中国的NGO（非政府组织）都依附于高校而存在。挂靠在高校下面，不仅可以增加知名度，便于开展国际交流，又可以在向挂靠高校缴纳管理费以后，不需要纳税。但是，由于公益产业链并未形成，NGO组织还需要在夹缝中寻找和探索生存的力量。或许，我们还需要更多有利于NGO组织发展的政策出台，需要更明确地界定NGO的合法地位、基本权利和义务、设立和管理、法律责任等诸多要素。

网民的贡献

【新闻记录】

中国传媒大学网络舆情（口碑）研究所新近发布的《2009年中国网络舆情指数年度报告》显示，网民对重大新闻事件网络舆情的贡献率为59%，这意味着网民已经替代网媒开始主导中国的网络舆情。现在，网民越来越倾向于给网络事件“贴标签”，并且呈现出“有图有真相”的趋势，更开始借助网络视频发挥网络舆情触发器的作用。

【道德点击】

在“传媒聚光灯和大众麦克风”时代，网民对重大新闻事件网络舆情的贡献率突破50%是一个清晰的信号，要求政府部门应当进一步重视网络事件的处置和应对。不管是房屋拆迁、反腐倡廉、劳动就业还是司法公正，网民所关注问题也正是各级党委、政府构建和谐社会所要致力解决的问题。适度开放网络舆论，让公众的利益关切和焦虑、不满得到宣泄，恰恰可能减少群体性事件的发生。