【“三工”调查】这里是“第一窗口”
——北京市海淀区总工会开展就业帮扶的调查
3月30日,北京初春的小雨淅沥沥地下个不停。细雨中,络绎不绝的人们打着雨伞向海淀体育馆走去。这里正在举办一场特殊的招聘会——已建工会单位招聘会。
招聘会是由北京市海淀区总工会职介所举办,这是一家全国工会系统成立最早之一的职介所,曾被全总评为全国首批“职业介绍示范点”,从1992年成立至今,一直致力于职工就业帮扶工作。将职业介绍作为工会帮扶职工就业的第一窗口,为下岗就业职工提供周到服务,在这方面,海淀区总工会走在了全国工会系统的前面。
“听说是工会举办的,感觉心里比较踏实”
【新闻现场】3月26日,海淀体育馆,海淀区总工会职介所在这举办招聘会。来自河南的刘剑军说,之前也去过其他招聘会,不过那些招聘会比较杂,“听说这里是海淀区总工会举办的,感觉心里比较踏实,而且有信任度。”
据招聘会现场工作人员介绍,这里招聘的岗位和种类比较齐全,涵盖了企业管理人员、技术调试员、平面设计、电子商务、文员、销售、司机、保洁员等。
【新闻链接】每周二和周五,类似的招聘会都会在海淀区举办。海淀区总工会职业介绍所成立于1992年。18年来,他们通过组织各类招聘会和推荐会,累计为70万求职者和5.3万家用人单位提供了服务。仅2009年,他们举办的招聘会就有123场,参加招聘的用人单位有980家,提供了11000多个工作岗位;登记求职者4000多人;为30000多求职人员免费服务,成功率大约在8%,2400多人走上工作岗位。
【人物观点】招聘会上,大专毕业的求职者小边说,相对周边人才市场,他感觉这里工作人员很热情,对招聘岗位信息介绍详细,还可与招聘单位充分沟通。
海淀区总工会职介所所长连跃介绍,海淀区总工会专门拨出5.8万元设立摄影室,为求职者免费拍摄求职照。除了举办实体招聘会,职介所还开辟了信息平台服务,建立了海淀职介网,为求职者开设“求职解忧”电子信箱,并与中国劳动关系学院合作建立“职业兴趣测试站”。
世界三大国际工会组织——世界工联、世界劳联和国际自由工联的代表,都曾到海淀区总工会职介所参观过。他们对这种由中国工会开办职介机构,协助政府促进就业的模式和成效,给予充分肯定和高度赞扬。
全总执委、北京市海淀区总工会主席惠远霖认为,就业援助应成为工会帮扶职工第一窗口,维权第一落点。他透露,今年海淀区总工会还将再投资100多万元用于就业帮扶,目标是举办100场招聘会,提供10000个工作岗位,签订5000个就业意向。
北京市职业介绍服务中心主任刘小军认为,海淀区总工会职介所业务规范,具备一定规模。成立至今近20年时间,成绩有目共睹,已成为工会界在职业介绍和就业援助方面的一个标杆。
全总保障工作部劳动处处长王君伟表示,海淀区总工会职介所的工作多年来在全国工会职介工作中是名列前茅的。从其近20年实践运作来看,职介所已成为工会就业帮扶和援助职工的有效载体,成为工会维权的重要抓手和工作创新的重要内容。
“每次招聘会后,都有企业主动要求建立工会”
【新闻现场】3月30日,海淀区总工会职介所举办了 “已建工会单位招聘会”,这次招聘会对已建工会企业免费开放。
此前的2009年6月和10月,海淀区总工会职介所曾举办过两场类似专场招聘会。联想集团、苏宁电器、中信银行、沃尔玛超市、民生银行等56家已建工会企业参加了招聘,提供软件工程师、软件开发、平面设计、电子商务、行政文员等1000多个就业岗位。今年,职介所计划在每月月底举办类似招聘会。
【新闻链接】职介所除举办“已建工会单位招聘会”之外,还有针对性地举办了针对农民工的“春风行动”招聘会等,与区妇联合办了女大学生招聘会。2009年 “北京市家庭困难大学生就业招聘会”上,职介所为困难大学生捐助价值2万多元的毕业求职指导书籍。
2009年2月,职介所成立交友俱乐部,当年举办两场爱情招聘会,累计参加1100人次。爱情招聘会免费对外开放,参与人员以建会企业员工为主。招聘会负责人王兰云表示,爱情招聘会把交友从个体行为延伸至“工会”、“企业”、“职工”三方复合行为,不仅为职工营造出真实可靠的交友平台,更让职工感觉到工会作为“娘家人”的温暖。
【人物观点】北大中关村园招聘负责人王南告诉记者, 2007年他们在海淀区总工会帮助下建立工会以来收获颇多。去年两场专场招聘会,他们招到十几位职员。工会不仅对企业督促和引导,在保障员工权益方面也能未雨绸缪,发现问题及时解决。
海淀区某喜来登酒店招聘负责人徐允琪表示,建工会既有助于推动企业民主化进程,也有利于推动企业规章制度更加合理合法。
据连跃介绍,目前“已建工会单位招聘会”得到不少企业认可。越来越多职工意识到入会对权益保障的重要性,更多企业感受到建会给企业和员工带来的实惠。每次招聘会后,都有不少未建工会企业主动要求建会。
惠远霖主席在接受采访时说,工会举办招聘会主要目的是,一方面让职工从求职就业时就了解和认同工会,另一方面使企业在招聘员工初期,就能感受到工会价值。这既是工会“为基层服务、为企业服务、为职工服务”的生动体现,也成为扩大工会影响,树立工会形象,为职工和企业办实事的有效平台。
“让职工在求职就业第一环节就能感受到工会温暖”
【新闻现场】3月24日,海淀工人文化宫四层会议室,海淀区总工会服务(帮扶)中心与牡丹江市总工会困难职工帮扶中心签订了合作协议。由牡丹江市总在当地培训下岗职工,为北京输送月嫂和育婴嫂。去年国庆节至年底后,已先后输送五批培训人员。
3月16日至22日,海淀区总工会参加全总组织的“全国工会对口劳务协作洽谈会”,先后在四川绵阳、遂宁、南充等地与当地工会帮扶职介机构签订十余份合作协议,为北京输送家政等服务人员。此前的2月26日,职介所还参加了北京市与四川省什邡市合办的手拉手招聘会。
【新闻链接】近年来,海淀区总工会帮扶中心和职介所与其他省市总工会探索进行城际间合作,建立起“工会大帮扶”体系。
2009年,北京家政市场出现“保姆荒”,海淀区总工会适时建立了北京市首家“家政服务联合会”,与各地方工会建立劳动力“输入、培训、输出”渠道,有效缓解了京城保姆荒问题。过去两年,他们与北京各区总工会、昆明、天津、宜昌、上海、三亚等总工会签约建立城际间劳务输出合作模式。
【人物观点】北大中关村园招聘负责人王南表示,海淀区总工会曾多次邀请他们去参加与外省工会的城际间劳务用工合作。还将当地求职者的简历等相关信息提供给他们已建工会企业。王南认为,企业有了工会信誉作保障,更容易得到求职者的信赖。
连跃表示,职介所在海淀区总工会大力支持下,目前正积极与四川省南充市总联系,计划在5月下旬与南充市总帮扶中心签订合作协议,有计划地向北京输送家政及其他相关劳务人员。
惠远霖认为,这种城际间“工会大帮扶”体系,不仅创新了工会工作内容,推动了职工队伍素质提升,同时证明工会已成为就业帮扶和援助的有效平台。职工在求职就业第一环节就能感受到工会温暖,找到工作后,很自然就对工会有了先入为主的认可。无论是加入工会,还是权益受损后的求助,都会第一时间想到工会。
王君伟认为,通过城际间劳务对接协作,使得工会真正做到了从源头介入维权,同时为企业提供持续稳定可靠的人力资源。这样在职工求职就业的第一环节,工会就成为职工和企业有效对接的桥梁,不仅扩大了帮扶内涵,更树立了工会为职工服务的品牌。
“对职工的就业帮扶是工会义不容辞的责任”
【新闻现场】在3月26日的招聘会现场,郑州大学计算机专业毕业的小李告诉记者,他认为工会举办的招聘会规模还可以再大一点,要在社会上造成一定声势。
首次与海淀区总工会职介所合作的北京合众源房地产公司的招聘负责人白先生建议,应加强工会招聘会的宣传力度,靠工会声誉打造招聘会品牌,进一步提升其规模和影响力。
【新闻链接】据了解,目前政府对公益性质职介有一定政策和资金扶持。但作为自收自支事业单位,海淀区总工会在承担对职工就业的公益性帮扶同时还面临严峻的市场压力。北京市区县工会主办的职介所仅有四五家在继续做,海淀区总工会职介所做得相对好些,但也是步履维艰。
事实上,目前海淀区总工会的这种公益性质就业服务机构,在职介市场中面临不少发展掣肘。据了解,受场地费用、招聘会成本、人力资源成本、设备物资成本等因素制约,近几年,职介所基本处于亏损状态。
【人物观点】王南认为,工会举办职介所有得天独厚优势,可与北京市各区县工会、职介所、事业单位及全国各地市工会、职介所进行联系,这样可提供很多招聘渠道,比如下岗职工、4050人群及外省市劳动力等,工会为已建工会企业搭建了广阔平台。
惠远霖表示,对职工的就业帮扶是工会义不容辞的责任,即使赔钱,海淀区总工会也将继续坚持下去。下一步区总将加大对于高级蓝领职工队伍的培养和培训,确定职业规划,结合企业不同需求,进行针对性培训。
刘小军建议,一方面政府应加大对公益性职介机构的投入,保证其畅通有效运转;同时应鼓励工青妇等社会群团组织发挥自身优势,积极参与公共就业服务事业。比如可将海淀区总工会职介所这类由工会组织主办的公益性机构纳入国家公共就业服务体系。
中央财经大学教授黄震认为,政府应考虑将这种工会主导的公益性就业服务机构纳入“公共职介服务范畴”中。在国家主导和投入基础上,形成政府主导,各类社会团体和民间机构合力运行的有效模式。



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