本报三亚4月1日电 税收优惠等政策支持将成为中国企业年金市场、商业养老保险市场发展的撬动性因素。这是今天于海南三亚召开的中国人寿养老保险论坛与会人士的共同心声。

近年来，商业养老保险及企业年金业务得到较快发展，专业化经营和监管都取得成效。2002年年金保险业务保费收入为382亿元，到2009年增长为840亿元，年均增长12%。目前，保险业获得了18个企业年金管理人资格。截至2009年年底，保险业受托管理企业年金基金710亿元，投资管理企业年金基金660亿元。5家专业养老保险公司托管的企业年金基金量占到了法人受托业务总量的78%，保险业投资管理的企业年金基金业务量占投资管理业务总量的45%，在企业年金市场取得明显的优势地位。

据不完全统计，截至2009年底，全国企业年金市场总规模突破2400亿元，远远低于每年1万亿元的发展预期。其中，政出多门、税收优惠政策不明确等是重要因素之一。自企业年金制度建立后，原由社保机构经办、企业和行业自行管理的补充养老保险逐步转为企业年金，由于没有税收优惠政策，大部分由保险公司经办的补充养老保险——团体养老保险也转成企业年金。但国际经验和我国补充养老保险市场发展都表明，单一的养老保险计划无法满足多样化的养老保障需求。

对此，中国人寿养老保险股份有限公司董事长王建认为，现阶段是完善我国养老保险体制的最好时机，建议真正“做实”个人养老账户，通过立法对养老保险体系进行规范和确认。对企业年金市场，他建议完善资金运用渠道，开发、引进与企业年金长期性和稳健性相匹配的资产产品；引导市场推行集合业务，扩大企业年金的覆盖范围，让企业年金制度进一步推向中小企业、民营企业、中外合资企业等；完善和明确税收优惠制度。

此次论坛由中国人寿养老保险股份有限公司主办，论坛主题为“发展企业年金、支持社会保障体系建设”。（张春生）