【国际随笔】伊拉克“后大选阶段”有看点
经过近20天的“马拉松”计票,伊拉克大选结果3月26日终于出炉,前总理阿拉维领导的“伊拉克名单”在全国议会选举中赢得最多的91席,而现任总理马利基的“法治国家联盟”赢得89席,成为议会第二大阵营。
在伊拉克2005年大选中,马利基阵营曾获得压倒性的优势。5年后,从什叶派中分化而出的阿拉维阵营却异军突起,取得了不俗的成绩。虽然心有不甘的马利基拒绝承认计票结果,要求重新计票,等待“司法机构对有关选举舞弊投诉的裁决”。但马利基翻盘的机会不大。因为伊拉克最高选举委员会是独立机构,立场并无偏向,而且欧盟、美国等派出的观察员都已相继表态称,这次选举是公正的。
尽管阿拉维阵营初战告捷,但其能否很快成功组阁还有待观察。根据伊拉克宪法,总统授权议会中的最大阵营提名总理并组阁,但必须获得议会半数以上、即至少163席的同意,而大选结果无任何单一阵营赢得过半数席位。因此到底谁能出任总理,目前局势尚不明朗。有专家认为,组建新政府的过程可能将持续数月之久。因此,“后大选阶段”的“看点”还是不少的。
由于“伊拉克名单”阵营是议会“老大”,阿拉维将获得组阁优先权。但如果30天内组阁不成,将按宪法规定换另一个阵营组阁。总理一职究竟是前总理阿拉维 “王者归来”,还是现总理马利基成功蝉联,席位数排名第三和第四的“伊拉克全国联盟”与“库尔德联盟”将是重要的决定力量。
27日,阿拉维在巴格达召开的记者会上说,“伊拉克名单”阵营将立即开始同其他党派商谈联合组建政府事宜,即将组建起来的将是一个“能够使决定得到贯彻”的强而有力的新政府。又据最新消息,马利基的“法治国家联盟”和“伊拉克全国联盟”也就联合组阁一事进行磋商。
就阿拉维和马利基来说,他们对内政策倾向是有所不同的。在大选策略上,阿拉维阵营主打“世俗化”概念,在几大竞选团体中最淡化教派和民族色彩。“伊拉克名单”旗下囊括了第二大逊尼派集团“全国对话阵线”和副总统哈希米等逊尼派政治力量。结果,在伊拉克中部和西部的逊尼派省份,阿拉维大获全胜。而马利基则几乎没有赢得逊尼派民众的支持,其得票的主要区域还是什叶派省份。阿拉维阵营甚至在库尔德人的地盘——基尔库克省也赢得了超过“库尔德联盟”的席位数。据此可以看出,阿拉维的对内政策将淡化马利基执政的宗教色彩,呈现出世俗化倾向。
至于对外政策,阿拉维27日说:“新政府将引领伊拉克重返阿拉伯世界,恢复伊拉克在国际舞台上应有的地位,这将是新政府外交政策的重点。”分析人士认为,阿拉维对邻国伊朗的独立性会更强,不会像马利基政府那样有较强的依赖性。
另外,伊拉克新政府能否顺利组建,还将直接关系到美国能否如期撤军。因此,美国方面势必会在伊拉克的政府组建过程中发挥特殊作用。但能否如美国所愿,还得看各方博弈。



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