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工人日报 2010年03月19日 星期一

“四个一律”重拳整治煤矿安全

河南:“六证”不全矿井酿成重特大事故主要领导先免职

《工人日报》(2010年03月19日 004版)

本报讯 (通讯员李承锦 记者肖树臣)河南省新密市东兴煤业有限公司3月15日发生火灾事故,造成25名矿工遇难。对此,河南省政府16日下午召开全省煤矿安全生产紧急会议,规定凡是“六证”不全的矿井或“六证”齐全但有安全隐患的矿井,一律关闭,并追究相关责任人责任。

3月15日20时30分,河南省新密市东兴煤业有限公司井下发生电缆着火事故,当班入井31人,至16日抢救工作结束时,只有6人安全升井,25人遇难。事故发生后,该矿法人代表、出资人、矿长等相关责任人因涉嫌重大责任事故罪被警方刑事拘留,其个人及企业资金、财产已被冻结。新密市主管安全生产的副市长苏莹玺被免职,部分相关负责人被处理。同时,新密市境内所有煤矿16日全部停产整顿,排查安全隐患。

据了解,东兴煤矿是典型的省市政府要求停工的企业,造成这起事故的主要原因是当地政府和上级主管部门缺少监管。该矿在安全许可证、生产许可证都没有的情况下,违法生产。

为了预防类似安全事故的再次发生,针对当前河南省煤矿安全生产形势,河南省政府召开了全省煤矿安全生产紧急会议。会议提出了“四个一律”的要求:一是“六证”不全的矿井在完成兼并重组前,存在非法、违法生产行为的,一经查实,一律予以关闭,退出煤炭开采领域;二是“六证”齐全的生产矿井,存在重大隐患,未整改到位,不具备安全生产条件,违法、违规冒险生产的,一经查处,一律暂扣证照,对煤矿企业给予重处,对煤矿企业负责人给予重罚,属于国有煤矿的,一律先免去矿长职务,再追究行政法律责任;三是要严格追究包矿、驻矿领导干部的责任,凡经发现所包矿井存在非法、违法生产行为的,要按照有关程序,对包矿县级领导一律先给予免职处理,对驻矿人员予以撤职处理;四是辖区内“六证”不全的矿井,存在非法、违法生产行为酿成重特大事故的,要按照有关程序对产煤县市区主要领导一律先给予免职处理,对包矿县级领导,给予撤职处理。

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