【声音】

“一个人被怀疑有罪之后，他的人权最容易被忽视，最容易被受到侵犯，司法的文明和力量就在于他理性地、文明地、正当地来调查一个人的犯罪。”

【背景】

怎样解决刑讯逼供这个顽症，是每年高检报告中最受关注的部分，为此在参加央视《大家看法》栏目两会特别节目录制时，最高检副检察长孙谦表示要从“制度”“技术”“律师作用”三方面努力。

孙谦表示，在对看守所和监狱的监督中最核心的问题两个，第一是保障被羁押人的人权，第二是防止非法的减刑、假释与监外执行，用钱减刑。孙谦说：“一个人被怀疑有罪之后，他的人权最容易被忽视，最容易被受到侵犯，司法的文明和力量就在于他理性地、文明地、正当地来调查一个人的犯罪。”

孙谦表示，刑讯逼供问题不管哪个国家都会出现，“百分之百的预防谁也做不到，关键是要有有效的救济和预防的渠道。”孙谦认为有必要进一步细化规定，把监督制度化。

来源：央视《大家看法》

【声音】

“正在研究如何使公职人员财产申报制度能起到约束作用，而且也可以切实反映实际情况。”

【背景】

全国人大常委会法制工作委员会副主任李飞在10日举行的全国人大新闻采访会上表示，正在研究如何使公职人员财产申报制度能起到约束作用，而且也可以切实反映实际情况。

李飞表示，就目前的情况来看，从上世纪90年代开始，国家就非常重视公务员的财产申报制度，1995年制定了《县处级以上干部财产申报规定》，2009年又进一步规定了《领导干部个人事项报告制度》，其中也包括个人财产和其他有关情况报告的义务。

李飞同时表示，还会有一些配套的制度做支撑。一是个人纳税方面；二是信用体系方面，个人信用的制度建设方面需要有配套的制度，以保证如果不去申报，也可以发现问题。

“这方面我们正在研究，如何使申报能起到约束作用，而且也可以切实反映实际情况。”李飞说。

“至于今后是否会上升为法律，这方面我们也正在进行研究。”他说，制定法律一定要等到条件成熟，会有一个积累经验的过程，还会参考国外公职人员财产申报的做法。

来源：新华社

【声音】

“‘小产权房’虽然生来不合法，但政府以违法建筑全部拆除并不现实，而且强制拆除会造成社会不稳定因素和巨大浪费。”

【背景】

“没名没分”的小产权房，只因价格低廉，受到了消费者的热捧。因为牵涉人群广，它的命运也引起了全国人大代表和政协委员的关注，他们都纷纷提交建议和提案，提出解决之道。

全国人大代表陈舒介绍，“小产权房”并不是一个法律上的概念，它只是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓，它并不真正构成严格法律意义上的产权。说白了，“小产权房”是一些村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的“商品房”。但它的价格却只有同类房价的40%至60%。

全国人大代表邱玫提交的建议指出，“小产权房”虽然生来不合法，但政府以违法建筑全部拆除并不现实，而且强制拆除会造成社会不稳定因素和巨大浪费。

处理违法小产权房对许多城市来说都是大难题，但出路何在呢？邱玫给出的答案是“分类处理”。她建议，在立法中明确规定对建设在农村集体建设用地上的“小产权房”，符合城市总体规划和土地用地规划的，可以责令补办手续、补交土地出让金和税费。在此前提下，对于已建成的小产权房，特别是已经出售给购房者的，可以由法定政府机关补发产权证。但为区别于合法开发的商品房产权证，可根据不同情况，核发不同的产权证。蔡继明认为，对于集体建设用地上的小产房，应该运用经济手段进行调控，而不是简单地一拆了之。

来源:羊城晚报

【声音】

“目前我国城市‘１２０’急救模式仍按１９８４年制定的‘每５万人一辆救护车’的标准设置，救护车和急救人员都不能满足需求。”

【背景】

３月１０日，全国人大代表、云南大理白族自治州卫生局副局长王瑛建议，国家应完善相关法规制度，规范城乡“１２０”急救模式。

王瑛说：“随着经济社会发展和人们维权意识提高，现在的‘１２０’急救模式已经不能满足城乡居民的急救需求，因此引发了大量医疗纠纷。”

曾长期在医院工作的王瑛代表介绍，近年来城市“１２０”急救模式面临不少新的问题：一是城市人口不断增长，交通拥堵现象比较严重，城市急救供需矛盾日益加剧。目前我国城市“１２０”急救模式仍按１９８４年制定的“每５万人一辆救护车”的标准设置，救护车和急救人员都不能满足需求。

二是城市急救都严格遵守三分钟出车的原则，但救护车在路上的情况无法掌控，最大的问题是交通拥堵耽误时间，虽然对“１２０”救护车执行任务有相关保障的政策，但车多路窄的拥堵现实，保障政策无法从根本上解决问题。此外还有个别急救中心受利益驱使，接到急救电话后，舍近求远，安排给较远的医院接诊病人，导致延误救治时机，由此引发不少医疗纠纷。

王瑛代表介绍，农村医疗急救体系则存在机制不健全的问题，“新医改”方案中明确了县级医院的院内急救，县对乡村医疗机构的业务指导，但是没有提及“县－乡镇－村”的三级院前急救体系建设。条件好的县级医院才有１到２辆专门的“１２０”救护车，一般县级医院的救护车还要承担接送药品、送血等任务，乡镇卫生院通常仅有一辆工作用车。县乡之间还存在相互推诿的现象。

针对上述问题，王瑛代表建议，国家有关部门应制定《院前急救管理办法》，规范各级院前急救体系，改变目前各级院前急救各自为政、无序竞争等现象。对院前急救的调度、随车装备、物品摆放、出诊收费、县乡医院“１２０”急救编制和人员资质等方面内容，都需要统一进行细化和规范。

来源：新华社