“我们这样的家庭，要是能住套保障房，该有多好！”“取消药品加成医院出现的‘窟窿’应由财政来填”“教育投入不足，会引发很多问题……”

记者采访发现，不少全国人大代表都在强烈关注社会保障事业的财政投入力度。不少代表通过议案、建议等方式，希望通过加大政府的投入力度，落实普通群众“住有所居”“病有所医”“学有所教”的幸福生活愿景。

保障性住房投入须接受人民群众的监督

“2007年10月，我家花26万元买了套二手房，借了亲戚15万元，至今还有十几万元没有还上，这都成我的心病了。要是能住套保障房，负担就会轻多了！”

在鸿府大厦驻地，来自湖南常德的全国人大代表、39岁的代朝霞掰着指头给记者算账时，满脸是对买这套二手房的无奈和对保障性住房的期待。

在连日来记者对人大代表的采访中，不少代表谈到，从2007年起，尽管各地加快了保障性住房的建设，但作为地方财政的重要来源，地方政府是否愿意将更多的土地用来建设保障性住房，财政是否愿意有更多投入，地方政府的态度是受到质疑最多的地方。

数据显示，目前在全国城镇低保家庭中，各级政府通过各种方式缓解住房困难的仅占7%左右；在全国已开展廉租住房的城市，除个别大城市，其覆盖面仅在1%左右。

“让居者有其屋，是政府应该做的事情。”全国人大代表、湖南涟源钢铁集团有限公司总经理郑柏平说。

全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后则希望从制度层面保障政府对保障性住房的投入力度：“地方财政须将保障性住房资金纳入年度预算，要接受人民群众的监督，每年在向本级人民代表大会所作的《政府工作报告》中，要报告住房保障工作年度规划完成情况。”

记者了解，在宗庆后提交的关于加快《住房保障法》立法的议案中，他提出了对建设保障性住房的“刚性要求”：城镇保障性住房和公共住房、公共租赁住房建设用地年度供应总量不得低于全部住房用地供应总量的60%，其中中心城区必须保证50%以上住房用地用于保障性住房和公共住房、公共租赁住房建设。

宗庆后希望，上述计划没有落实之前，地方政府不得供应商品住房所需土地。

[回应]温家宝总理在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时指出：中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元,建设保障性住房300万套。大力整顿和规范房地产市场秩序。抑制投机性购房。

医疗这个“窟窿”应由财政来填

在北京西直门宾馆采访时，全国人大代表、黑龙江省齐齐哈尔第二机床集团有限公司马恒昌小组组长孙普选跟记者算了一笔医疗账：今年57岁的他，4年前突患脑梗塞，此后每年春秋时节都得打两次点滴以防复发。“打一次300元，打两次就花光了我医保卡上的钱，一年中再看门诊就得自掏腰包了。”

孙普选感叹，医保卡上的钱能多一点就好了，否则岁数再大些压力就大了。

对于孙普选的担忧，全国人大代表、北京友谊医院心胸外科主任王天佑认为，每位公民都享有健康权，政府应该加大对医疗卫生事业的投入。

王天佑说，目前我国的GDP增速很快，但国家在卫生总费用上的投入只占GDP的4.96%。他表示，前两年他所在的北京友谊医院做过统计，国家财政投入只占医院经费的7%~8%，剩下的全靠医院自己努力。政府投入太少，催生了医院“以药养医”等机制，引发了百姓“看病贵、看病难”等矛盾。

王天佑希望政府对医疗卫生的投入在GDP中的占比能逐步提高到5%～10%。

[回应]温家宝总理在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时指出：积极稳妥推进医药卫生体制改革。继续扩大基本医疗保障覆盖面。今年要把城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准提高到120元，比上年增长50%。　　

投入不足仍在制约教育发展

“一个4%用了17年都没有解决，这无论如何都说不过去。”在黑龙江代表团驻地，记者对全国人大代表张雅英的采访，就从一个数字开始。

早在1993年，中央就明确提出，逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例，“在本世纪末达到4%”。但迄今为止，“4%”的政策目标一直没有实现。

“应该说，党和政府对教育问题一直非常关注，从2004年到2008年，我国公共财政教育支出从4000多亿元增加到9700多亿元。”张雅英说，尽管如此，投入不足仍然是制约中国教育发展的一大障碍。“政府应该继续加大投入力度，确保4%的目标实现，而在一些大城市和经济较发达的地区，这一比例完全可以更高一些。”

全国政协委员、辽宁铁岭市政协副主席金晏山认为，教育因为投入不足，引出了很多问题：首先带来的问题是教育发展的不均衡，由此引起了城乡、区域、校际间的差别。另外，因为投入的不足，也使得教育内涵的发展，包括教师队伍建设、学校现代化的水平、信息化的程度，都不能符合新时期发展的要求。

张雅英说，投入的不足，也使得目前部分教师缺乏职业的幸福感和崇高感，从而影响到教育质量的提高和教育的均衡化发展。“表现最强烈的，现在还有相当多的学校达不到基本的办学要求，甚至还有在几十年前建的危房里上课的现象。”

[回应]温家宝总理在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时指出：强国必先强教。只有一流的教育，才能培养一流人才，建设一流国家。不普及和提高教育，国家不可能强盛。

此前，2月28日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》公开向全社会征求意见，其中明确提出：到2012年要实现4%的目标。（本报北京3月12日电）