在这几天的讨论中，高房价和房地产市场调控成为两会代表委员们关注的焦点。据了解，全国政协的各项提案之中，关于房地产市场的提案几乎占据“半壁江山”，而其中对保障性住房、物业税征收以及房地产信贷调控成为关注焦点。

全国政协委员、天正集团董事长高天乐准备的4件提案中，其中之一就是关于加强保障性住房工作的提案。

“2009年，一些地区出现房价上涨过快的势头，住房难问题凸显。尽管国务院去年初就发出了关于促进房地产市场平稳健康发展的通知，明确提出增加普通商品住房和保障性住房的有效供给，但是在具体的保障性住房工作实施过程中仍存在一些问题。” 高天乐委员对此十分忧虑。

高天乐委员认为，这些问题主要表现在地方政府追求政绩，保障性住房项目计划完成缓慢；保障性住房覆盖面过窄，供应量有限；保障性住房监督体系缺失，保障性住房资格的审定不够透明等方面。

为此，高天乐委员建议，为住房保障立法，加强保障性住房政策执行力度。以立法的形式让住房保障形成制度，为政策的实施执行提供法律依据和保障；增加保障性住房土地的有效供应，确保保障性住房开发资金，并对承建保障性住房的中小企业予税费、融资等方面的优惠政策；加大廉租房、公共租赁房建设，提高保障性住房覆盖面，将更多的中低收入群体纳入保障；加强保障性住房的监督管理，设立专门的监督部门，从土地资金划拨、项目立项、建筑质量到申请保障性住房群体的资格等进行审查监管。