继内贾德总统在２月初下令生产出第一批纯度为２０％的浓缩铀后，伊朗在两天前又宣布：计划在一年内新建两座铀浓缩工厂。伊朗还告知国际原子能机构，同意在本国境内用低纯度浓缩铀换取别国提供的核燃料，从而拒绝了国际原子能机构去年１０月提出的到第三国交换核燃料建议。

美欧对伊朗新的核计划和核立场大发雷霆，要求立即有效地制裁伊朗。

伊朗驻国际原子能机构代表苏丹尼耶１８日在写给国际原子能机构总干事天野之弥的信函中说，伊朗仍在寻求利用现金购买所需的核燃料，但也愿意在本国境内用自己的低纯度浓缩铀换取有关方面提供的核燃料。根据国际原子能机构的草案，伊朗须将低纯度浓缩铀运往国外进行加工。种种迹象表明，伊朗的新核计划都与其谋求自认为恰当的国际地位有关。

据一份国际原子能机构秘密报告草案披露，伊朗已经自主生产出纯度接近２０％的浓缩铀。对此，伊朗官员则以“不会退出不扩散核武器条约”来应对。 不放弃与国际原子能机构的合作，让国际社会相信伊朗核问题仍有可能通过谈判解决，是伊朗在核问题上屡试不爽的策略。这回伊朗又开始重复利用。

美国在得知伊朗有意新建两处铀浓缩工厂后，再次怒火中烧。白宫发言人吉布斯说，美国眼下正在联合国安理会推动通过最严厉的制裁决议，要真正让伊朗感到压力。

据媒体透露，美国打算通过金融制裁打击伊朗伊斯兰革命卫队等政权中坚力量，但不打算在能源领域推动诸如切断伊朗成品油进口之类的严厉制裁措施。由于伊朗４０％左右的成品油依靠进口，如“断油 ”会迫使伊朗走向战争边缘。伊拉克和阿富汗战场给美国制造的麻烦已经够多了，美已无力再开辟第三战场。

但美国单边制裁的“棋”还可以再走两步。美国财政部本月１０日已宣布，对伊朗革命卫队关联企业及高级军官实施新制裁。一些违反美方制裁法令、秘密与伊朗开展业务往来的金融机构也受到巨额罚款。一位美国战略专家奥尔布莱特认为，奥巴马政府在对伊朗改打“持久战”，是慢刀子割肉，已经是不能指望“速战速决”了。

即便如此，伊朗的处境也十分艰难，让步不行，不让步也很艰难。但伊朗实现战略目标“核国家”绝不会轻易放弃。因此，它与西方国家的博弈很难有一个两全其美的结局。如何让伊朗有适度的核发展空间，又不冒战争风险，可以说是考验美欧与伊朗领导人的世纪难题。