本报讯（记者王娇萍）《劳动合同法》实施两年来的积极成效有目共睹，但其在贯彻过程中面临的问题乃至阻碍同样不可回避。近期召开的各地方“两会”传递出的信息显示，进一步贯彻落实《劳动合同法》，亟须克服认识存在偏差、配套制度不够完善、行政执法仍需加强这些“软肋”

北京市“两会”上一份题为《关于进一步贯彻落实<劳动合同法>的提案》指出，《劳动合同法》的贯彻实施虽然取得了阶段性成效，但配套规章制度不健全，相关法律规定难以落实；部分企业用工不规范现象仍然存在，劳务派遣行为亟待规范；劳动执法和争议处理任务繁重，组织建设亟须加强；企业和部分劳动者仍存在认识上的误区等问题依然突出。特别是地方与《劳动合同法》相配套的工资、工作条件等劳动标准建设滞后，法规类劳动标准体系的不完善，影响了《劳动合同法》的贯彻实施。事实上，民营企业中不规范用工现象还比较突出，从事低端职业的流动劳动者劳动合同签订率依然较低。

无独有偶，吉林省“两会”上公布的民革吉林省委员会在吉林省政协十届二次会议上提交的《关于实施劳动合同法的提案》，也直指一些用人单位存在规避行为、劳动合同管理有待规范、劳动行政执法监督力度欠缺、劳动者尤其是低学历的进城务工人员法律意识淡薄等问题。

根据记者采访中所了解的信息，各地在贯彻实施《劳动合同法》中普遍存在上述问题。全总法律工作部负责人日前在接受记者采访时也明确表示，《劳动合同法》贯彻执行总体情况良好，但还存在对《劳动合同法》的认识有偏差、配套制度不够完善、行政执法需要加强等问题。

为此，有关方面建议，当务之急是加大执法力度，强化劳动行政执法工作，畅通投诉举报渠道，严肃查处违法行为，保障法律赋予职工的劳动权益不折不扣地得到落实。同时，立法、法制、司法、执法等机关和部门应尽快制定配套性法规、规章和司法解释，对《劳动合同法》中一些原则问题予以具体规范，增强法律的操作性，并进一步完善相关制度机制，为法律的贯彻实施营造良好环境。

有建议还呼吁，对一些地方违反法律规定的行为，权力机关要立即纠正并公开通报处理结果，以维护法律尊严；并多渠道地加强宣传和正面引导，为正确认识《劳动合同法》从而推进其贯彻实施营造有利的舆论氛围。

（《劳动合同法》实施两周年来取得的成效及存在问题相关报道，详见今日第5版）