历史的长河，浩浩荡荡，奔流不息。北京市总工会在共和国伟大航程中经历了60年的风雨，创造了60年的辉煌……

岁月峥嵘

1950年2月2日至6日，北京中山公园中山堂，北京市首届工人代表大会胜利召开，时任北京市委书记的彭真被推选为首任北京市总工会主席。他在闭幕式上强调指出：工会当前的中心任务第一是生产，第二是生产，第三还是生产……这一刻起，首都工人阶级在中国共产党领导下，满怀翻身得解放的喜悦，担负起建设新北京的历史使命。

那是一个火热的年代。北京市总工会作为最广泛联系首都工人阶级的群众组织，团结广大职工，以高度的主人翁精神，为奠定首都北京的工业基础作出了历史性贡献。从抗美援朝的劳动竞赛，到北京展览馆工地青年突击队的诞生；从先进生者运动到北京十大建筑，在新中国成立的第一个十年里，北京市总工会以发展生产为中心，组织首都广大职工在生产建设中建功立业，涌现出一大批先进人物和劳动模范，诸如李瑞环、倪志福、张百发……

1959年10月26日，全国社会主义建设先进集体和先进生产者代表大会在北京人民大会堂召开。这是新中国建设者的第一次英模盛会。北京代表团团长、市总工会主席王炯作了经验介绍。会后，著名劳动模范、清洁工人时传祥，受到了国家主席刘少奇的接见，它见证了劳动人民当家作主人的历史，永远载入了首都工人阶级的史册。

1960年6月1日，全国文教群英会在北京人民大会堂隆重召开。这是建国十年来全国文教战线上空前盛大的英模表彰大会。北京市第三建筑工程公司青年突击队队长，放大样技术的创造者李瑞环作为特邀代表出席了这次大会。大会通过了全体代表向党中央、毛主席的致敬电，决心为实现工农群众知识化、知识分子劳动化而奋斗。这次大会为我国工会工作注入了新的动力。

1964年4月，北京市总工会职工技术协作委员会在北京市劳动人民文化宫成立。在这个昔日皇家园林，36个技术革新专业小组生根、发芽、拔节。从1964年到1965年，参加经常性活动的工程技术人员和技术能手达到1300多人。各行各业的能工巧匠在一年多的时间里帮助198个工厂解决重大技术关键560项，为北京市工业发展作出了不可磨灭的贡献。

伴随着新中国前进的脚步，北京市的建设经历了17年的初创时期，全市各级工会把动员组织职工发展生产作为首要职责，在不断高涨的社会主义劳动竞赛中，充分发挥了工人阶级主人翁的历史作用。

风流更具

1976年10月，中国经历10年浩劫后，迎来了改革开放的春天。

1978年10月，全国总工会第九次代表大会在北京召开。中共中央副主席、国务院副总理邓小平在代表党中央、国务院向大会致词，明确提出，在本世纪内把我国建设成为现代化的伟大的社会主义强国，是全国人民为之奋斗的伟大目标，也是工人阶级新的伟大历史使命和新时期工人运动的主要任务。工会组织必须密切联系群众，为工人办事，带领和教育广大职工不断提高素质，为实现四个现代化而努力奋斗。

乘这次大会的东风，北京市总工会又迈出了新的步伐。

当时，加强工会基层组织建设，推动改革的历史重任摆在了大家面前。全国总工会部署的建设“职工之家”活动，在北京市工会系统得到了迅速推广。从1984年起到1987年底，全市共建立合格的“职工之家”7301个。这些“家”给职工带来温暖，使工会工作在群众中扎下了根。

全市各级工会组织还以经济建设为中心，开展了具有首都特色的爱国立功劳动竞赛，为首都的社会主义现代化建设作出了显著的成绩。

与此同时，以“振兴中华”为主题的职工读书活动，也蓬勃展开了。4万多个读书小组活跃在工厂、车间，近百万职工参加了读书自学活动，在全市掀起了一个投身改革，做四有新人的热潮。在这涌动的热潮中，又涌现出一大批为首都现代化建设做出突出贡献的模范人物和先进集体。截止到目前，全市共评出全国五一劳动奖章获得者893名，五一劳动奖状获得单位299个，全国劳动模范727名，北京市劳动模范11000多名。

北京市各级工会连续十一年开展的“安康杯”竞赛，得到北京市委、市政府高度重视和大力支持，建立和完善了竞赛组委会和安全生产联席会议制度，促进了企业安全管理水平的提高。

“进万家门，知万家情，解万家难，暖万家心”，从1992年起，在每一个元旦春节，北京市总工会都坚持“送温暖活动”，把党和政府的关怀送到困难职工家中。为了保证送温暖活动的资金来源，1995年，北京市总工会向北京市委提出建立“职工送温暖基金”的建议，得到市委、市政府的支持。12月22日“北京市职工送温暖基金会”正式成立。在北京市有关部门的支持下，许多单位和职工个人积极向基金会捐款，当年就筹集资金达1千万元，为送温暖工程提供了经济保障。2010年，全市工会的两节“送温暖”活动又以“暖”为整体形象，以温暖资金募集为依托，大力倡导“职工帮助职工、家庭帮助家庭、企业帮助企业”的帮扶理念，以“帮助困难职工家庭过个好年”为目标，开展了“温暖基金”募集、认捐“温暖包”、举办爱心互助大型义演等活动，为全市困难职工家庭送去节日里的关爱。截至2月5日，单位和个人认捐“温暖包”共17575053.5元，签约专项基金3410万元，签订专项服务价值1200万元，完成了向16852户临时困难职工家庭分别发放千元慰问金的工作。

改革开放以来，北京市总工会坚持在企事业单位推进以职代会为基本形式的民主管理制度，会同有关方面大力推动“厂务公开”工作，保障了职工的民主权利，加强了基层民主政治建设。他们相继出台的《北京市企事业单位职工（代表）大会工作程序规定》、《北京市非公有制企业推行民主管理工作指导意见》等一系列政策文件，进一步拓宽了民主管理工作领域，提升了民主管理工作质量。目前，北京市公有制企事业单位职代会建制率为94.41%，厂务公开推行率为94.88%；非公有制企业职代会建制率为63.98%，厂务公开推行率为建会率57.1%。全市十八个区县建立区域性职代会242个，覆盖非公有制企业9188个，建立行业性职代会73个，覆盖非公有制企业1326个。

宏图再展

进入21世纪，随着社会主义市场经济的建立，中国面对着许多新的挑战。北京市总工会也在变革中探索奋进着。

2002年7月18日，北京市第十一届人大常委会通过了《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》。这是全国第一家对《工会法》所做的地方性立法。新颁布的《办法》体现了首都的实际情况，突出了地方特色，并在法律框架内加以细化，使《工会法》更适合民情、更易于操作。其间同样也凝聚着北京市总工会的大量心血。

为了加强劳动法律监督和劳动争议调处，北京市总工会协同有关部门，建立了市、区两级劳动争议调解指导中心和区域性行业性劳动争议调解组织，探索着劳动争议调处联动机制、劳动争议调解与人民调解融入机制等。他们聘请了16家律师事务所的198名律师，成为市和13个区劳动争议调解中心从事调解工作的专业人员。截至2009年底，通过“12351”职工服务信息平台和市、区、街乡三级调解组织设置的法律服务窗口，共为职工提供法律咨询16500人次；代理法律援助案件1200余件。市、区两级调解中心已经受理调解案件2358起；其中集体争议48起，涉及职工533人；目前已经结案1828起，调解成功928起，涉及争议金额777.38万元；调解成功率达到50.8%。

为了贯彻执行新《工会法》，保护农民工的合法权益，北京市总工会采取有力措施推动了全市外来施工队伍组建工会工作，成立了农民工合法权益领导小组，与市劳动和社会保障局、市建委、市公安局建立了“四方联动机制”，开展了全市性农民工工资支付和劳动法律法规落实监督检查活动。

2003年，面对突如其来的“非典”疫情，北京市各级工会组织按照市委、市政府的统一部署，全力以赴地投入到抗击“非典”的斗争中去。工会广泛开展了为“白衣战士”解三忧（孩子看护之忧、老人照顾之忧、生活不便之忧）行动；同时，还动员职工响应市委、市政府一手抓抗击“非典”，一手抓经济建设的号召，在各行各业广泛开展了群众性劳动竞赛，为促进首都经济发展发挥了积极作用。

为了适应建立国际化大都市的要求，北京市总工会充分发挥工会“大学校”作用，组织实施首都职工素质教育工程。经过几年的实践素质教育工程已拓展为,通用能力培训、企业岗位培训、主题教育活动、重点群体培训、提升职工文化素养、“学分银行计划”六个模块，逐步构筑起职工素质教育、技能人才培养、创新成果应用三大体系。目前，建立通用能力培训站点、家政服务培训站点、农民工夜校等3500多家，参加素质教育培训的企业发展到近4000个，建立会员单位4000多家；农民工培训突破20万人；家政人员培训达1.2万人，推动了全市各类职工技术技能大赛和岗位练兵活动的开展。几年来，进入素质教育工程平台学习的职工达到400余万人次。

申奥成功后，北京市总工会及时部署了“迎奥运、讲文明、树新风——争做首都文明职工活动”，积极宣传奥运精神，普及奥运知识，营造奥运氛围。并开展了以“创优质服务、创优美环境、创优良秩序、创优异成绩、创优秀团队”为主要内容的奥运立功竞赛活动，在职工中掀起了学习奥运、参与奥运、奉献奥运、享受奥运的热潮。21万职工组成的北京职工文明拉拉队，顶烈日、战酷暑，引导文明观赛，共计65万人次进入47个奥运会、残奥会场馆，参加了2870余场次观赛助威活动，彰显了工会组织强大的社会动员能力和活动能力。为此，市总工会受到了党中央和国务院的表彰，234个工会系统先进集体和545名先进个人受到北京市委、市政府和奥组委的表彰。

国庆60周年前夕，市总工会接受了组织群众游行、晚会和游园活动这一重大政治任务，各级工会发挥强大的组织动员作用，带领职工在时间紧、任务重的情况下，以最高的工作标准、最大的工作热情、最好的工作成效，投入到庆典筹备和服务保障工作中，圆满完成了国庆60周年的群众游行、联欢晚会、游园等大型庆典活动，向党和人民又交上了一份满意的答卷。

2008年12月，北京市召开了工会工作会议。这是建国以来北京市委在全市范围内召开的第一次工会工作会议，为工会工作创造了难得的发展机遇。会议专门印发了《中共北京市委关于加强和改进工会工作的意见》，就加强和改进工会工作的重要意义、指导思想、目标任务、具体措施、外部环境、组织保障等一系列问题做出了明确规定。为贯彻落实市委工会工作会议精神，北京市总工会明确了建设服务型工会的方向，制定了六项重点工作实施方案，即：关于建设工会三级服务体系工作、关于加强工会组建和发展会员工作、关于推进首都职工素质建设工程、关于健全劳动关系协调机制、关于加强工会法律服务工作和关于深化送温暖工程的六项实施方案。这是市总工会根据首都经济社会发展形势，全面总结市场经济条件下工会工作规律，推动工会工作系统化、条理化和规范化，主动改革、调整、适应新形势，全面提升工会工作水平的重大举措。这些方案的实施，对于建设具有首都特点的中国特色社会主义工会，将起到重要的推动作用。

在具体实施中，各级工会组织主动肩负起“第一责任人”的重任，构建起了上下联动、分级帮扶的工作体系，为职工提供劳动争议调解、法律咨询、就业培训、职业介绍、资金帮助、物质帮扶等一条龙服务。目前，北京市工会三级服务体系已初步形成，市、区两级工会帮扶中心已全部建立，企业和职工相对集中的街道乡镇共建立工会服务站300余个，在工会干部社会化、职业化方面进行了新的探索，并日益发挥出了积极作用。

纵观北京市总工会这60年，可以说是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断加强自身建设，探索中国特色社会主义工会发展道路，不断开创工会工作新局面的60年；是遵照党的全心全意依靠工人阶级指导方针，为维护职工合法权益，构建和谐社会作出积极贡献的60年；是继承和发扬我国工人阶级和工会组织光荣传统，为首都的社会主义现代化建设辛勤劳动，竭智尽力，取得巨大成就的60年。展望未来，北京市总工会将在中共北京市委和全国总工会的领导下，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，振奋精神、开拓进取、扎实工作，团结动员全市职工为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”作出新的更大的贡献！

（李果 张宇晶 吴晓向）