东京地检特搜部3日基本决定，针对民主党干事长小泽一郎的资金管理团体收支报告作假问题，将于4日宣布因嫌疑不足，不起诉小泽。尽管如此，分析人士仍然指出，上台未满半年的鸠山政权正面临着政治献金作假丑闻、预算编制问题和驻日美军普天间机场搬迁问题等三大严峻挑战。

首先是鸠山本人卷入的政治献金作假的丑闻。从去年８月鸠山竞选首相开始，有关他政治献金的问题就不断被媒体大量曝光。此后，东京地方检察厅对鸠山首相的资金管理团体“友爱政经恳话会”政治资金收支报告作假问题进行密集调查，已认定涉及金额至少达２亿多日元。曾处理该团体会计事务的鸠山前首席秘书去年６月已被解职，检方考虑以违反《政治资金规正法》的罪名起诉他。据日本共同社近期所做舆论调查显示，对鸠山本人就政治献金作假问题所作的说明表示“不能接受”的人达到3/4。

其次，面对日元不断升值，出口企业受到沉重打击的压力，如何做好新一年度的预算编制工作是鸠山政权面临的又一难题。在预算编制问题上，鸠山政权则面临着振兴经济和财政重建这两个互相冲突的两难选择。由于受经济危机和日元升值带来的双重压力，本年度日本的税收预计将减少38万亿日元（约合3万亿元人民币），但是原预算已膨胀到了95万亿日元的空前规模。在如此严峻的形势下，民主党上台伊始就成立了一个会议机制，专门对各政府部门明年预算进行重新审核，但由于缺口太大，至今未能决定压缩哪一块以及如何压缩。舆论担心，停止执行的预算项目过多可能会对已经出现复苏迹象的日本经济和严峻的就业形势造成负面影响。

第三，鸠山政权面临的最大压力仍然是驻日美军普天间机场搬迁问题。目前鸠山政权在此问题上除受到美方压力外，国内意见也不一致，冲绳居民强烈呼吁美军基地搬迁到日本以外的地方，期待鸠山政权兑现竞选时“要将普天间机场迁往国外，至少是冲绳以外”的承诺。执政联盟内部的社民党和国民新党支持这一呼声，甚至不惜以退出联合政权来对民主党施加压力，而民主党内部在此问题上的意见也出现分歧。对此，鸠山政权内外交困、举步维艰。

民主党在去年8月的众院选举大胜，实现战后实质上的首次政权轮替，目前在众院占6成5的绝对多数，但在参院未及半数而被迫和社民党及国民新党共组联合政权。今年夏天在参院选举赢得过半席次以单独掌控参众两院是民主党最大的目标。但是，由于选民失望的升高，民主党欲达成这项目标面对日益严峻的考验。