国务院办公厅日前下发《国务院办公厅关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》，从电影企业转企改制到院线制改革、从电影基础设施建设到科技创新、从投融资政策到文化输出等方面都提出了具体举措。

记者就此采访中国电影界的一些人士时，他们认为，《意见》作为扶持电影产业发展的国家政策，有五大亮点值得关注。

亮点一：多个“首次”

清华大学新闻与传播学院副院长、影视传播研究中心主任尹鸿教授指出，这是我国首次以国办的名义对电影产业发展提出具体规划，提升了政策的力度。“电影产业在文化发展中不仅走在前列，而且发挥着‘龙头’作用。国家已经意识到电影产业对推动我国经济发展的重要意义，《意见》为文化产业的整体改革指明了方向。”

全国政协委员、电影导演尹力认为：“中国电影产量和质量的飞速发展，在全世界独一无二。《意见》的出台恰逢其时，首次从国家战略的高度提出了切实可行的实施办法，可以说是跨越式的进步。”

亮点二：推动国有电影企业上市 期待规模出效益

全国政协委员、电影导演冯小刚认为，《意见》从硬件设施建设、院线经营规模、投融资政策支持等方面提出了具体要求，其背后反映出我国的电影市场潜力巨大，有待进一步开发。

“美国１００万人有１３０块银幕，而中国１００万人只有不到７块银幕。我国的３Ｄ银幕只有４００多块，而巨型ＩＭＡＸ银幕仅有３块。虽然目前全国总银幕数已经达到４５００多块，但与１３亿人口相比，落差巨大，无法满足人们的需求。”

亮点三：科技创新促可持续发展

获得新一届中国电影金鸡奖最佳男主角的演员吴刚，对《意见》中提出的“引进消化吸收国际先进技术”、“加强自主创新”、“重视电影复合型人才培养”印象深刻。他认为，中国电影的制作手段相对落后，工艺水准也与发达国家的同行差距较大，必须认真学习。“科技创新是拉动我国电影技术转化的重要举措，放映机、硬盘、银幕、数据流、音响等技术革新，有利于电影产业的服务外包和制作市场的形成。”

亮点四：“走出去”与“步步为营”

香港导演唐季礼认为，“走出去”并非一拥而出，而是在立足本国的基础上步步为营地向外拓展。“通过挖掘我国传统文化、借鉴高科技手段和市场化运营模式、从不同渠道走出去才是这一战略的根本。”

亮点五：在立法中监管

“《意见》对作为监管机构的广电部门提出了具体要求，特别要求通过健全法律法规以防控走私、盗版等违法犯罪活动，保护知识产权，维护电影市场秩序。”尹鸿说，电影是创意产业，核心是人的思想，从创作到发行都充满了珍贵的创意思维，在立法中实施监管非常重要。（据新华社）