开栏的话

转变经济发展方式如何实现突破？在这个方面，开滦煤矿迈出了实质性步伐。自2008年开始，这家有100多年历史的传统资源型企业，走上了“调结构”之路，从以煤为主的一元发展战略转向以比较优势为基础的多元发展战略，从以产量增长为导向的发展模式转向以循环经济为导向的科技创新发展模式……

开滦煤矿转型的案例，对于“转变经济发展方式”过程中的中国经济，具有一定的微观标本意义。本报今起以《开滦新故事：发展模式的转变》为栏题，对这家企业的作法进行详细报道。敬请垂注。

1月28日，开滦煤矿集团董事长张文学和管理层开了一天的会——一个原本打算用一上午就结束的务虚会，谁也没想到会引发大家一致兴趣，各抒己见，纷争不断，至到下午下班时，因张文学还要参加唐山市委组织的一个企业家座谈会，不得不匆匆结束……

张文学召开务虚会的主要想法是大家坐在一起，聊一聊新一年的计划和打算，座谈会本身不拍板决定任何事情。实际上，对于开滦煤矿这个已经拥有132年历史的老矿业企业，如何发展的方向性问题，已经基本明确，而过去的2009年，开滦煤矿集团的经营业绩，也证明了这一方向的正确性，需要继续探索的问题，只是沿着这样一个方向，如何能走得更好，走得更远。

——据1月12日开滦煤矿集团财务部门对外透露的数字：2009年集团完成营业收入548.6亿元，增长64%；完成利润总额10.5亿元，同比增长38%。在煤炭主业方面，2009年原煤产量完成4045万吨，增长23%；精煤产量完成1028万吨，增长33%。

开滦煤矿困境

在开滦煤矿集团，工会常务副主席郝久增是个出了名的爱研究历史的人。在开滦煤矿工作35年，已近退休年龄的郝久增认为，开滦煤矿集团目前正面临着100多年历史中一个关键节点，而这个节点的重要标志，就是转型。

在新中国的工业历史中，开滦煤矿一度有着非常重要的地位。这家1878年建矿的企业，解放前曾有“中国第一井”之称；是洋务运动兴办的企业中至今仍存的两家之一；1975年，开滦煤矿的产量占全国总产量的十分之一，精煤产量占全国总产量的八分之一……郝久增所说的历史节点，就包括了开滦煤矿官督商办起家；英国管理者将年产量提到400万~500万吨；上世纪50年代，通过机械化作业，年产量提高到1700万吨；以及“四五计划”时每年增产100万吨，年产量达到2560万吨，实现产能比设计能力翻番。

将现阶段开滦煤矿集团的发展提升到历史节点的地位，多少是需要些勇气的。但有这种想法的开滦煤矿职工，并不仅是郝久增一人。现实往往比所有说辞都更有说服力。

张文学直言，作为百年老企业，开滦煤矿集团有着几大特点。

其一，尽管开滦煤矿在唐山本部有37亿吨的地质储量，但“三下（建筑物下、铁路下、水体下）压煤”占比高达81.6%，可采储量只有14.5亿吨。显然，唐山区域 2500万吨的产能不能支持企业快速发展。同时，唐山区域9个矿井中已有3个矿井储量不足5000万吨，有的甚至仅存几十万吨，即将关井。

其二，开采深度不断加大，开滦煤矿的平均井深超过854米，堪称全国之最，最深的矿井采到了负1157米，开采条件复杂，运输环节增加，生产成本高，水、火、瓦斯、煤尘、矿压等自然灾害严重，安全管理难度加大。

其三，社会包袱“独特”，安全欠账多，资金压力大。开滦煤矿现有离退休人员7.6万人，165个住宅小区，社会职能年净支出达10亿元。

然而，这还仅是自然条件和历史遗留问题，在目前的市场竞争格局中，开滦煤矿面临着更大的压力。2005年6月，国务院制定下发了《关于促进煤炭工作健康发展的若干意见》，明确提出以建设大型煤炭基地、培育大型煤炭企业集团为主线，提出到2010年全国建成5个亿吨级以上煤炭企业，10个5000万吨到1亿吨级的煤炭企业。

这使得开滦煤矿面临的同业竞争压力陡然增大——最近几年，内蒙古、山西、陕西、黑龙江、河南等省煤炭企业大基地、大集团建设加快。

“未来的这些大基地、大集团，在制定产业政策、参与市场竞争、整合煤炭资源、获取发展资金、走出国门开发等方面，都会拥有更多的话语权。”张文学说。

实际上，张文学说出的，是开滦煤矿产能升级能够获得的好处，而没说出来的，则是开滦煤矿如果达不到5000万吨的产能，在未来的发展中，会不会被历史所淘汰——这都是未知数。

“一基五线”

2008年5月，张文学从同为河北省煤炭元老级企业的峰峰煤矿调到开滦煤矿出任董事长、党委书记。而他面前的开滦煤矿，年产量2883万吨，与上世纪70年代相差无几，年营业收入157亿元，利润只有3.2亿元。

转型，说起来只有两个字，但往哪里走，却直接关系着开滦煤矿集团未来的命运。张文学通过调研，以及自己长期以来对河北经济发展的观察，提出了转型的基础思路。

“要实现企业战略转型，必须加快产业结构调整。改变主要靠增加煤炭产量提高效益的观念，改变局限于煤炭生产寻求发展的观念，改变靠自我积累投资上项目的观念。走以煤炭为基础，产品深加工，延伸产业链，循环发展、集约发展、多元化发展的路子。”张文学说。

张文学认为，一个企业的转型，必须融入到企业之外更大的环境中，而如何融入，有时间节点的问题，亦有对非煤产业的认识问题。在张文学到开滦煤矿之前，开滦煤矿集团实际上也在长期致力于寻找资源型企业的转型之路。而效果欠佳的原因，一是时间节点；二是对非煤产业的重视度不够。

近几年来，随着京津唐地区经济一体化脚步的加快，开滦煤矿集团所在的唐山，越来越成为环渤海区域经济中举足轻重的环节，这无疑给了开滦煤矿更多寻求非煤产业的发展机会。面对新的历史时机，张文学提出了“一基五线”的转型之道。

“一基五线”的开滦煤矿，形成的是一个金字塔型的产业格局——以煤炭为基础产业，以煤化工、装备制造、现代物流、文化旅游、节能减排五大产业为转型发展的重点。

对煤炭行业，通过对唐山区域矿井进行技术改造、延长开采年限，加大外部资源储备，加快地方煤矿整合的方式，解决可采储量不足的问题。

在张文学看来，只有不断延伸煤炭产业价值链，开滦煤矿才能形成自己独特的产业优势，拥有属于自己的市场地位。

转型方向确立以后，收到了立竿见影的效果。据郝久增介绍，在实现利润方面，转型前的2007年，利润为3.2亿元，开始转型的2008年，实现利润翻番，达到7.7亿元，2009年在全球金融危机的背景下，实现利润10.5亿元。与此同时，这两年也是开滦煤矿历史上职工收入增长最快的两年。郝久增提供的数字显示，2008年开滦煤矿集团职工平均工资为44844元，比上一年增长33％，2009年经济危机，在岗职工收入仍上涨9.6％。

根据战略规划，张文学给开滦煤矿集团定下了“双五”、“双一”的经营目标，即到“十一五”末，煤炭产量达到5000万吨、营业收入达到500亿元；到“十二五”末，煤炭产量达到1亿吨、营业收入1000亿元。而2009年，开滦煤矿集团已经提前一年实现了营业收入过500亿的战略目标。