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工人日报 2010年02月02日 星期一

【共建新家园】恢弘画卷中,跃动着工会人的身影

——来自地震灾区恢复重建一线的报道(上)

本报记者 杨兆敏 蒋菡 高柱
《工人日报》(2010年02月02日 001版)

经过全国人民特别是灾区人民一年多来的艰苦努力,曾遭受“5·12”汶川大地震重创的四川、陕西、甘肃灾区,灾后恢复重建取得阶段性重大胜利,创造了新的人间奇迹:

来自四川省政府的信息称,该省近7成的灾后重建项目已经完工,其中99.8%的需要重建农村住房已经落成。

在党中央、国务院的领导和关怀下,在全国兄弟省份的帮助下,一个个新家园在灾区悄然诞生。截至2009年年底,全国已确定对口支援项目3424个,援建金额744亿元,其中3139个项目已开工建设,援助资金到位449亿元,1833个项目建成投入使用。

在这对口支援灾区的恢弘画卷中,工会组织的身影尤其动人。

活动阵地建设:尽其所能

这是一栋才出地面的不大的L型建筑。地下基础结构刚刚完成施工,一人多高的钢筋林立着,十多根一组,参差地指向天空,冷峻而刚硬。

天色向晚。四川省青川县总工会常务副主席田行卫一路走一路指点着向记者介绍:建筑紧靠青川县滨河公园,是市民休闲的主要场所;铺面出租会有好收成,公益性的职工活动中心由此能良性运转。

停在拐角处,他说:“这里是大楼的入口处,进去就是个宽敞明亮的大厅,职工帮扶中心将设在这里。”

在1月25日的薄薄暮色里,精神十足的田行卫已显得有些憔悴。当他的目光投向这栋建筑时,其神态似乎是在爱怜地抚摸着一个漂亮孩子的脑袋,夸耀他聪明可爱,前程美好。

田行卫喜爱的这栋建筑,是浙江省总工会援建的、建筑面积3000平方米的青川县总工会职工服务中心。

在汶川大地震中,青川工会组织经受住灾难的考验,成为“震不垮的工会”。但是,和青川县城一样,工人文化宫、职工帮扶中心成了“站立的废墟”。

“浙江省总及时伸出了援助之手。”田行卫掰着手指头细数浙江省总工会主要领导来广元、青川的多次慰问和指导,“2008年9月,我们就敲定了‘三中心’的建设由浙江省总专项援助。几经磋商,确定恢复功能、保证质量、提高标准、适度超前的原则后,浙江省总出资800万元,帮助青川重建职工服务中心。”

“我们还争取到四川省总工会的300万元资金支持。”田行卫说,“最关键的是,在浙江省总领导亲自过问下,这个不大的工程被列入援建项目。”他话里话外都透露着感激。

田行卫是青川有名的“算得精”干部。列入援建项目,就意味着县总工会不用为设计、施工等具体事项去招标,质量、进度都能得到保证。

同样列入援建项目的,还有都江堰工人文化活动中心。“这是在上海市总工会领导协调下实现的。”四川省都江堰市总工会常务副主席汪鹏说。

已完成基础建设封顶的都江堰工人文化活动中心,被1月27日的夕阳涂上一层暖暖的金色,尽管不见建筑的真实面目,但占地14.75亩、建筑面积16550平方米的“大气”,已经真切逼人。

“6466万元的总投资中,上海市总出资3000万元。”汪鹏介绍说。

在四川地震灾区,其他县市的工会阵地建设也在顺利推进。四川省总工会统计资料显示,截至去年9月底,除全总拨付的1.6亿元外,各个受援地方工会共收到援助金7549.5万元,其中用于工会阵地建设的资金就达5992万元。

尽管还存在困难,比如北川县总工会工人俱乐部建设项目就“还差钱”,但是,不论对口援建还是工会自建,维修加固还是合建,18个省(市)对口支援的工会灾后建设项目都已全部启动,有的已经完工。

干部队伍建设:有效贴心

“上海市总不仅投入大量物质、资金援助,还为我们的未来发展做了人才铺垫。”这是另一件让都江堰工会干部们印象深刻的事情。

比如,都江堰工人文化活动中心新任主任唐彬就深感责任重、压力大。

“除优先安排好帮扶中心、职工书屋等工会工作场地外,活动中心还设有舞厅、会议中心、健身房等。不论建筑体量还是功能设置,都和从前的文化宫完全不同,管理方式需要根本突破。”看着被绿色防护网包裹着的未来的管理对象,唐彬的眼睛里满是迎接挑战的期盼和兴奋。

她已经两度到上海取经:“原有的管理方式肯定不能再用,我准备采取绩效考核、目标管理等从上海的文化宫学到的现代管理方法。”

唐彬言谈中的自信,源于上海市总的全力支持。为让活动中心功能设置合理、管理上台阶,上海市总特别指派了指导专家。“碰到问题,我都能第一时间找到可以请教的最合适的对象。”唐彬说。

除了唐彬,在都江堰市,还有120名工会干部得到了上海市总的业务提升培训。

“他们分三批次,在上海工会管理职业学院接受业务培训,每次都为期10天。”汪鹏介绍,眼界的开阔,拓展了工作思路,增加了工作能力,有些接受过培训的工会干部,已经成长为乡镇党委、政府的主要领导。

“工会的影响力大大增强,我们组织的活动都能得到各方支持。”硬件建设上了台阶,干部队伍能力得到提升,由上海市总对口支援带来的全新景象,对都江堰工会干部产生了强大的激励作用。

在对口支援的过程中,江苏省总工会也为灾区基层工会干部提供了到发达地区拓展视野的机会。

“这主要是一次缓解压力、调养身心的疗养之旅,但通过参观和学习,我们还是感受到发达地区工会工作的不同思路,开阔了眼界。”1月23日,四川省绵竹市教育工会副主席古利人接受记者采访时说。

“那是去年4月中旬的事。地震后,我一直工作在第一线,负责伤亡学生的后续安置,压力巨大,内心极度压抑。没想到在烟花三月时节,下了次扬州。为期一周的疗休养,极大地舒缓了我焦躁的情绪。”

说起这些,古利人言语中充满了对江苏省总的真挚谢意:“全国工会一家亲。那真是一种巴心巴肝的关怀。无以回报,就努力工作,好好生活吧。”

当时,共有40人同行,情况都和古利人相似。

困难职工帮扶:重树信心

四川的水土就是养人。

46岁的孙桂英皮肤白皙,清清爽爽的,看上去不到40岁。

如果家境好,这并不足为奇。但是,孙桂英的丈夫早在1996年就因病去世,两年后,青川县糖果厂倒闭,她自己也下了岗。就这样,她一个人硬是把两个儿子拉扯成人:大儿子去年大学毕业,现在青川县做教师;小儿子在2008年考上澳门大学。

“如果没有工会的帮助,我们不会有今天。大学四年期间,小儿子每年都能从工会得到5000元的补助。”孙桂英不善言辞,基本问一句答一句。1月26日下午,在她工作的超市里进行的采访,不时被顾客打断。

至于工会提供的其他帮助,孙桂英说,太多了,次数记不清,钱物总数也记不得了,记得的只有一条:从丈夫去世那年开始,每当工会给困难职工提供帮助时,自己都能享受到。

问及房子,她说,原有的40多平方米的房子,已经震塌,现在住在板房里。“漂亮新房子里应该有我的一套。政府承诺户户有房,大家都能享受到补助。如果钱不够,我还年轻,可以贷款。”

关于未来,她说,“很踏实。尤其想到身边还有个陪伴自己十多年的工会组织,心里就更踏实了。”

困难职工心里的这份踏实,就是情牵灾区的全国职工、工会干部的最大宽慰。

四川省总统计数据显示,截至去年9月底,四川各受援地方工会共收到困难职工帮扶资金545万元、金秋助学资金420.5万元、援助物资价值2632.8万余元。

在上海市总的对口支援下,都江堰市已经建立了21个标准化乡镇(街道)、开发区职工帮扶分中心和5个社区帮扶工作站。

“为了节约资源,分中心、帮扶站都设在乡镇政府的便民服务中心,极大地方便了困难职工。”汪鹏说。

1月27日下午,都江堰灌口镇镇工会联合会专职副主席,负责帮扶分中心工作的罗罡,刚从一位提出救助申请的困难职工家里入户调查回来。

“她44岁了,是街道工厂工人,丈夫得了喉癌,她自己腿脚不方便,家里确实困难。”罗罡说,元旦过后,工会在社区搞宣传活动的时候,他们知道了可以申请救助,前两天才来正式提出。

“就近申请,方便了职工。同时,入户调查也更加快捷,等送交市帮扶中心审批、走完网上公示程序后,困难职工很快就能得到帮助。”

“我们已经开通了都江堰工会职工帮扶网,覆盖全市的工会职工帮扶联网工作平台已经搭建起来。”汪鹏说,目前,偏远乡镇的困难职工都实现了直接在帮扶分中心完成登记建档、救助申请、就业帮扶等一站式服务。

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