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工人日报 2010年01月25日 星期一

湿地公园“豪华会馆”为谁而建?

——对话无锡市惠山开发区核心当事人

■新华社“新华视点”记者 郭奔胜 吴新生
《工人日报》(2010年01月25日 004版)

江苏无锡市惠山开发区在湿地公园建“豪华会馆”一事,引起社会广泛关注,人们质疑湿地公园内为何能建会馆?是否只招待官员、百姓免进?面对公众质疑,会馆又将何去何从?近日,惠山开发区管委会主任杨建平和会馆总经理陈善军接受“新华视点”记者专访,就公众关注的焦点问题,一一回应。

湿地公园里为何要建“豪华会馆”?

记者:为什么要在湿地公园这样一个公益性的场所里办营业性的会馆?

杨建平:这个湿地公园2008年底还是个建筑垃圾的堆场。因上有两条高压线、下有西气东输和长江饮水通道两条管网,这里长期缺乏管理。根据区政府要求,我们从2009年3月开始对这块地方进行生态修复,做成了面积达375亩的生态湿地公园。这个过程中开发区管委会投入了2000多万元,根据我们测算,建成后的养护费用每年还要200万元左右。为了让湿地公园能够自己消化这个养护成本,我们就想能不能在这里开一个饭店,一年能挣个一两百万元,这样就能自己养活自己。于是就建了这个“村前会馆”。

记者:你觉得在湿地公园里建这种经营性会馆合适吗?手续是否完备?

杨建平:我们这个公园叫做“湿地公园”,并没有通过哪个部门的认定,是我们自己给它取的名字,主要考虑这个区域有些地方符合湿地的一些特点,所以就叫它“湿地公园”。这个项目,首先是惠山区发改局同意立项的,包括公园项目和配套用房都立了项。土地也经国土部门审批,以划拨的形式拨给开发区下属的开发建设总公司。配套用房规划部门批准容积率是0.01%。

记者:建这样一个会馆,开发区花了多少钱?

杨建平:大约1200万元,这是包含土建、装潢,还有所有的家具在内的数目。总建筑面积2700平方米左右,每平方米连土建在内的成本是4000多元。这些钱都是我们开发区下属的开发建设总公司投资的,会馆的运营也由开发建设总公司具体负责。

记者:你觉得这个会馆盖得豪华吗?

杨建平:豪华不豪华,各人有各人的感受。我觉得,这里算一般吧。

会馆是否只招待官员、百姓禁入?

记者:有人反映,这个公园普通市民不好进,会馆也不向大众开放,只招待各级官员,真的是这样吗?

杨建平:湿地公园是向公众免费开放的,门口的游园须知里也这样写的。至于会所,我们每年给它定的营业任务是1000万元,它是个企业,只要有客人来消费,它都会接待的。我也听说有湿地公园的物业管理人员存在粗暴管理、简单化管理的现象,挡住一些市民进入公园,这是事实,我觉得这需要加以改进,我们下一步要研究让城管人员代替物业公司对公园进行管理。

记者:到目前为止,会馆的经营状况如何?

陈善军:我们是从2009年的11月21日开始试营业的,目前营业额大概在120多万元。

记者:这120多万元都是什么人来消费的?

陈善军:大体分为几部分,开发区在这里的消费数额为34万多元,其他党政机关消费18万多元,还有就是企业、散客等消费69万多元。

记者:从这些数据看,公务消费几乎占了一半,其中开发区消费了34万多元,你觉得这个数目多不多?

杨建平:开发区现在有4个园区1000多家中外企业,商务洽谈活动比较多,既然我们有“村前会馆”这样的配套场所,我们也要求日常的商务接待要放到那里去。再加上年底,像一些企业家年会、联谊会之类的活动也比较多,都在会馆进行,所以消费比较集中。

面对公众质疑,“豪华会馆”将何去何从?

记者:现在会馆已经成为社会关注焦点,有没有相关部门对此进行调查?

杨建平:目前没有。

记者:开发区有什么进一步的打算?

杨建平:会馆在试营业期间的确没有营业执照,目前已经暂时停业,正在办理相关手续。作为功能配套,我觉得湿地公园还是需要一个吃饭的场所。

记者:那就是说会馆还要继续办下去?

杨建平:我们会在原来的基础上,进一步增加为游客服务的设施。

陈善军:我是做企业的,会馆是否继续办下去,不是我能够决定的。

记者:面对这起事件,你有什么感受?

杨建平:很多人以为我们在风景名胜的地方占了一块地开会馆,其实不是的。搞成这个样子,我感觉很心寒。(据新华社南京1月24日电)

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