2009年已从我们身边掠过，但它正在远去的背影，依然散发着历经波澜壮阔后的大气恢弘，引得人们去追寻那始终向前的足迹——

对中国工会来说，这一年，是脚步最为匆匆的一年，下基层、进企业，搞调研、察实情；这一年，也是决策最为果断的一年，应对突发事件、化解劳动争议，维护职工权益、促进企业发展；这一年，更是“提素”最为紧迫的一年，建设职工书屋、开展技能大赛，改进自身建设、增强服务能力……

面对国际金融危机对企业发展、职工利益以及工会工作带来的巨大冲击和严峻挑战，中国工会依然保持了覆盖面不断扩大、影响力不断增强的良好势头。统计显示，截至2009年9月底，全国工会会员总数达到2.26亿人。这一再创中国工会发展规模新高的数据，为中国特色社会主义工会地位和作用作了有力而生动的注解!

显作为，能力提升夯实履职基础

2009年11月22日，一则题为“全总紧急拨款100万元慰问黑龙江新兴煤矿遇难矿工及家属”的消息，在各大主流媒体和网上传播。报道还称，全总同时下发了关于进一步加强工会劳动保护检查工作预防安全生产事故的紧急通知。此时，距新兴矿难发生仅一天时间。

“全总对突发事件的反应越来越迅速，这为我们基层工会做了榜样。”从网上第一时间获悉这条消息的浙江省义乌市总工会主席陈有德兴奋地说。

只要稍加注意不难发现，在2009年，各级工会类似上述这样的“抛头露面”正越来越多。

我们看到，凡是涉及职工利益、企业发展及劳动关系和谐等热点难点问题，都可以听到工会及时发出的声音和奔波忙碌的身影——

国际金融危机背景下，劳动者权益维护更紧迫也更艰巨。于是，全总有关领导借助全国两会的平台接受了记者专题采访，明确表态，在企业受到金融危机冲击、经营困难的情况下，更要深入贯彻实施《劳动合同法》，使裁员、减薪等能够规范，从而维护职工的权益，也维护劳动关系的稳定，维护整个社会的稳定；

河南农民工张海超“开胸验肺”事件经媒体曝光后，中华全国总工会在第一时间即高度关注，并责成有关业务部门了解情况。张海超所在地方各级工会及时跟进，依法全程参与事件的处理，积极协调促进解决问题；

一些企业在改制过程中因忽视职工民主权利，引起职工质疑和不满，个别的甚至引发极端暴力事件。针对这一情况，全总紧急发出《关于在企业改制重组关闭破产中进一步加强民主管理工作的通知》，再次就企业改制中依法依规地落实职工的知情权、参与权、决策权和监督权，切实维护职工合法权益作出强调，明确指出“企业改制重组关闭破产中既未公开又未经职工代表大会通过的决定视为无效”；

杭州女工王鸿丽讨薪被打事件发生后，当地工会及时介入，参与案件调查了解，启动工会帮扶应急救助基金给予相应救助等，一系列实实在在的措施让被打女工感到工会与她在一起。而全总新闻发言人更是明确表示，全总要求地方工会继续配合有关部门做好相关工作，推动问题妥善解决，切实维护职工合法权益；

……

如果说，应对突发事件时作出快速反应，只是从一个方面显示了工会在重要战略机遇期和社会矛盾凸显期叠加的关键时期有效应对各种问题的能力，那么，建立健全切实履职的机制保障、全面提升服务大局的能力水平，则进一步增强了其主动作为的“看家本领”。

危机面前，如何筑牢维护职工合法权益的防线？以推动《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》等法律法规的贯彻实施为根本，以推行行业性工资集体协商为抓手，以加强国有重组改制和关闭破产企业民主管理为保障，各级工会不断夯实了维权基石。据统计，截至2009年9月底，全国共签订集体合同124.7万份，覆盖企业211.2万个，覆盖职工16196.4万；实行职代会制度的企事业单位183.9万个，覆盖职工13338.7万人。维权，有了最根本也最有力的机制保障。

危机面前，如何增强广大职工应对的“内力”？充分发挥工会“大学校”作用，大力实施全国职工素质建设工程，全面深化主题教育活动，广泛开展职工职业技能竞赛，各级工会为职工实现思想、知识、技能等全方位素质提升搭建平台、架设通道。以全总与有关部门联合举办的第三届全国职工职业技能大赛为例，历时7个多月的技能大赛，全国有逾1300万职工参加了各个层次的比赛，一大批职工实现了技能升级。发展，由此积蓄了强大的后劲。

危机面前，如何提高工会服务科学发展、服务职工群众的能力和水平？以深入学习实践科学发展观活动为契机全面加强自身建设，加大工会干部队伍建设力度，扎实推进工会组建和县级工会工作，各级工会化应对危机的压力为自我提升的动力，不断炼就“金刚钻”。仅2009年11月，由全总领导分别带队的调研，就先后赴23个省、自治区、直辖市，深入136个企业，召开了127个座谈会，较为翔实地摸清了当前经济形势对企业生产经营和职工利益的影响等情况。作为，有了强大的智力和组织支撑。

求发展，理论先行放眼高远无碍物

2009年岁末,一则来自大洋彼岸的消息引起人们的关注：“中国工人”作为惟一的群体，被美国《时代》周刊评为2009年年度人物，原因是——中国经济顺利实现“保八”，在世界主要经济体中继续保持最快的发展速度，并带领世界走向经济复苏，这些功劳首先要归功于中国千千万万勤劳坚韧的普通工人。

其实，在2009这个举世应对危机的年份，在国际上受到关注的，还有“中国工人”的娘家——中国工会。

早在2009年在2月12日至13日在北京召开的“2009’经济全球化与工会”国际论坛上，正为应对国际金融危机而苦思良策的外国工会领导人们，就十分敏感地对中国工会开展的“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动和“共同约定行动”表现出浓烈兴趣。“这些措施非常实际而有效，因为面对经济危机，必须把注意力放在人身上，放在维持生产上。在应对和处理类似问题时，许多工会都可以从具有中国特色的经验和做法中受益。”

而在之后一个多月召开的“中国-东盟国家工会领导人研讨会”上，工会工作的“中国特色”同样受到了高度关注，许多与会外国工会领导人对中国工会倡导的发展和谐劳动关系、构建企业利益共同体的观点给予高度认可，认为这对各国工会同样具有普适性，且其意义在应对国际金融危机中尤为凸显。

外界的眼光固然可以让人更清晰地看到工会工作“中国特色”的价值，但面对国际金融危机的惊涛骇浪，中国工会始终能够临危不惧、沉着应对，最根本的还在于对坚持走中国特色社会主义工会发展道路的坚定和自信。

作为党领导和开展中国工人运动的产物，中国工会从诞生之日起，就将自己的道路选择与党的事业紧紧联系在一起，并始终为探索一条把马克思主义工运理论与中国工会运动相结合，适应时代要求、符合中国国情、体现工会性质的正确发展道路而不懈努力。

2009年5月26日，中华全国总工会联合中共中央党校、人民日报社、求是杂志社在京召开了坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路理论与实践研讨会。在这次研讨会上，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国发表重要讲话，全面阐述了中国特色社会主义工会发展道路形成发展的时代背景、重大意义及其基本内涵、精神实质，进一步明确了努力使中国特色社会主义工会发展道路越走越宽广的坚定信念和目标任务。

理论是行动的先导、实践的指南。以中国特色社会主义工会发展道路理论为引领，中国工会不仅从“危”中看到“机”，更不断探索出化“危”为“机”的路径。

无论是开展“共同约定行动”、“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动，还是实施“千万农民工援助行动”、“家政服务促就业工程”；无论是“送温暖”，还是困难职工帮扶；无论是大力推进《劳动合同法》等法律法规的实施，还是不断出台诸如《关于在企业改制重组关闭破产中进一步加强民主管理工作的通知》等政策文件；无论是建立健全平等协商签订集体合同制度，还是推动建立工资支付保障机制……所有这些举措和行动，都印证了一点——坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，核心是坚持中国共产党的领导，根本是坚持社会主义性质，关键是坚持维护职工合法权益。

眼界高时无碍物。中国特色社会主义工会发展道路理论，为中国工会事业发展指明了前进的方向。而国际金融危机倒逼出的工会工作“中国特色”，则对坚持走中国特色社会主义工会发展道路作出有力印证，进一步夯实了中国工会工作创新发展的理论基础。

潮平岸阔，风正帆悬。走过风恶浪险的2009年，中国工会必将在2010年的崭新航程中乘风破浪、一往直前！